尊敬的尹从林、仲崇飞、吴锋清代表：
您提出的《关于推动政府部门认领口袋公园，提升打造为主题公园的建议》收悉，结合我局工作实际，现答复如下：
一、口袋公园规划建设情况
（一）科学规划，引领城市绿化高质量发展。市自然资源和规划局在新一轮国土空间规划方案构建以“综合公园-社区公园-游园”三级体系为重点、专类公园和口袋公园为补充的城市公园系统；制定全市空间类专项规划清单，研发了专项规划智能化管理系统，将涉及绿地的专项规划纳入国土空间规划体系，实现了对公园绿地的智能化、精细化管理；在控规阶段结合城市更新、老旧小区改造等工作，补齐老城区公园绿地短板，对边角地、闲置地等进行科学规划，优先将这些土地纳入口袋公园建设计划，确保口袋公园选址合理、布局均衡。2024年至今共批复67个控规，用地面积191平方公里。市城管局组织编制了《临沂市公园体系规划（2023-2035年）》，规划内容主要包括口袋公园选址规划、面积、主题等内容。以《临沂市公园体系规划（2023-2035）》为指导，逐步解决公园绿地分布不均、选址不当等问题。截至目前，全市共完成口袋公园建设1099处，其中中心城区747处，今年再建设完成123处后，将完成全部建设任务。
（二）全链条管理，强化公园用地保障。在新建学校、医院、商业综合体等公共建筑场所，统筹配建口袋公园和停车场所；设置新建居住小区规划条件时，引导建设单位优化设计方案，设置不小于土地面积5%的集中绿地，120亩以上的土地设置不低于4000平方米的集中绿地，并沿街布置，建成具有停车、公共活动、便民服务于一体的社区公园，对符合要求的绿地，及时办理土地供应手续，确保口袋公园建设项目顺利落地。2024至今供应公园绿地1723亩。
（三）深度融合，提升城市服务功能。积极推动“公园+”模式，打造功能复合型公园绿地，在口袋公园设计、建设中，因地制宜融入了法制（清风）、人才、科技、体育、医卫、民俗、儿童等文化主题，建设了一部分主题园，更融入了公厕、体育健身设施、服务驿站、雕塑小品等便民服务，通过形式多样的科普，寓教于乐，这些绿地不仅具备传统的休闲与观赏功能，使公园成为城市公共服务的新载体，形成一站式服务综合体，提高了土地利用效率，增强了城市空间的多样性和功能性，提升了城市生活的品质和幸福感。2024至今规划公园104处，用地面积591.04公顷。
二、支持保障情况
（一）坚持规划引领。安排财政资金，支持编制《公园体系规划（2023-2035）》《城市绿道专用规划（2023-2035）》等专项规划，坚持符合临沂特色的规划定位，科学布局各类公园绿道，不断扩展生态、绿色空间。同时，配合市城建办研究制定《关于进一步加强综合公园建设的通知》，融合海绵城市、“公园+停车场”等理念，不断丰富公园休闲、避险等功能，提升群众获得感、幸福感。
（二）支持公园建设。2023年以来，市本级投入1亿元建设口袋公园40处。2025年，继续支持建设包括绿荫停车场、露天舞台、片林绿地在内的46块预留地项目，丰富群众休闲娱乐空间。
（三）支持开展绿化养护。财政预算安排养护资金用于市直管区域口袋公园管养工作，促进各口袋公园绿化美化、清洁有序。提升公园绿地精致管理经费标准和精致管理水平，不断提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。结合市民需求，本着节俭务实的原则，对部分口袋公园进行特色化改造。如，对明德口袋公园进行改造，增设废旧轮胎再利用、垃圾分类作品宣传栏等垃圾分类主题宣传小品，引导少年儿童养成绿色环保的生态理念；在黄白河路东侧带状公园（康乐路北300米），建设9处微型廉政主题雕塑，打造廉政文化氛围。
三、认领口袋公园工作计划
（一）加强试点调研。对认领口袋公园的意愿进行调研，根据调研情况因地制宜选择部分口袋公园作为试点，小范围推出口袋公园认领活动。加强口袋公园的主题性，同时做好年度计划，以主题月或其他形式在认领的口袋公园向社会科普展示政府部门的有关业务、政策及保护日宣传等。
（二）加强部门协同。市财政将积极会同城管、资规、住建等相关部门，统筹用好预算内投资、专项债、土地供应等，做好项目谋划指导，加大对上争取力度，在不违反上级政策规定基础上，指导县区做好口袋公园项目实施。完善专项规划智能化管理系统，强化数据分析与决策支持能力，精准把握城市空间布局与绿地需求，确保专项规划的科学制定与有效实施，为口袋公园的选址、设计与建设提供坚实的规划基础。
（三）深挖地域特色。充分挖掘口袋公园所在区域的文化特色和历史底蕴，将文化元素融入公园设计中，打造具有地方特色的主题公园，通过文化展示和传承，增强市民对本土文化的认同感和自豪感。
最后，感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2025年4月30日
建议承办分管领导：宗方才；承办责任人：陈冲，联系电话：18369328192。
抄送：市人大代工委
