尊敬的孙百琴代表：
您提出的《关于加快智慧城市管理的建议》收悉，现答复如下：
一、基本情况
2007年4月，我市被住建部确定为全国数字化城市管理第三批试点城市，2010年3月，系统平台通过住建部组织的专家验收，成为全国第30个“数字化城市管理试点城市”。
2017年创新推出数字城管“全移动”工作模式，对数字化城市管理信息系统升级改造，搭建了“智慧城管”（临沂）智信平台，在全省率先实现了平台轻量化、办公移动化、管理扁平化、服务全时化。
2019年7月完成数字化城市管理系统智慧化升级，依托智能化数字城管系统平台，横向连接28个市直部门单位，纵向连接5个区指挥中心、11个街道、407个社区、1233个移动终端，构建了横向到边、纵向到底的“大城管”工作体系。
2019年年底将住房城乡建设部将我市列为全国15个城市综合管理服务平台建设试点之一。
2020年9月，临沂市智慧城管综合平台通过专家组验收，10月临沂市智慧城管综合平台作为“五星级”参展项目代表山东省在第三届数字中国建设峰会上进行展示推荐，受到业内人士高度认可。
2020年11月在住房城乡建设部全国市长研修学院（住建部干部学院）举办的“全国城市综合管理服务平台建设培训班”，我市应邀作了《从数字城管到城市综合管理服务平台的临沂实践》的主题讲座，把我市城市综合管理服务平台建设作为典型案例在会上推介“临沂经验”，
2021年2月，临沂市智慧城管综合平台被市委市政府评为2020年度市域社会治理优秀创新成果奖。
二、关于所提建议的答复
（一）建设内容。结合城市综合管理服务平台建设试点建设工作要求，我们完成了指挥调度、行业应用、公众服务、数据汇聚、数据交换等系统建设，搭建了适应高质量发展要求的城市综合管理服务工作模式，初步构建起“全域覆盖、全时可用、全程可控”的智慧城管新体系，重点建设了“一网”“一库”“一图”“一端”“一平台”。“一网”即建设“网格化+”的管理新模式。“一库”即综合性城市管理数据库。“一图”即绘制“13+N”城市管理全要素地图。“一端”即城市管理移动终端。“一平台”即智慧城市管理系统平台。
即：整合共享各类信息资源建设综合性城市管理数据库、绘制包括视频识别、餐饮油烟、渣土运输、运行安全、智慧停车、智慧防汛等“14+N”城市管理全要素地图、城市管家APP城市管理移动终端和涵盖基础支撑、行业监管、公众服务、综合运行“4+6+3+3+N”的智慧城市管理系统平台。
（二）平台亮点及成效。根据工作需要，结合我市实际，初步形成具有临沂特色的系统平台，在抓好城市管理精细化、监督考核科学化、创城监督信息化和应对重大急难险重任务时，发挥出越来越重要的作用。
1.城市管理大脑“思考”缜密。一是实现13+N多类数据的空间维度整合，共享整合自然资源、政法、生态环境、住建、交通、城市管理等部门信息资源，形成城市管理大数据。二是实现各类专题数据的智能分析、研判和预警。三是打通数据通道，让各类数据关联起来、流动起来，最终实现统一的数据分析、一张图展示和实时的应急指挥调度。四是各系统采用大数据架构建设，实现各类城市管理统计数据的“千万级秒查”“全类别数据分析”，数据处理能力大幅提高。
2.智能化数字城管“考核”有力。一是实现市、区县一体化建设，一体化运行，创建“两级监督、分级指挥、属地为主、协同处置”的数字化城市管理系统平台，在全省率先实现数字化城市管理平台轻量化、办公移动化、管理扁平化、服务全时化，实现主要数据上下一张网，全市共用一个平台，在提高工作效率的同时，避免了重复建设。二是考核“指挥棒”作用明显。系统将每个案件的办理经过，如环节时间、经办人、部门意见等信息进行自动记录，实现“人过留痕，事过留迹”。这些数据已成为考核各区、办事处和业务部门的有力抓手。各区、各职能部门的履职尽责的自觉性和参与城市管理的主动性得到充分调动。
3.视频智能化监管“优势”凸显。在对接共享市政法委“雪亮工程”16.1万余路视频监控、公安交警4000余路视频监控的基础上，精选1328路视频监控，依托人工智能技术，初步实现对店外经营、乱堆乱放、违法广告等14类城市管理问题智能抓拍、自动派遣、限时处置，打造永不疲倦的“城管哨兵”。
4.城管痛点难点问题“短板”破解。中心城区油烟在线监测和渣土车智能监管上线运行，解决了一大批餐饮企业油烟监管治理、建筑垃圾运输渣土扬尘治理难题，有效助力全市大气污染攻坚整治工作，得到了市委王书记的高度认可。
三、具体工作开展情况
一是按照住建部城市综合管理服务平台建设试点城市要求，不断对我市城市管理综合平台进行优化提升和扩容，在住建部“城市综合管理服务平台试点市验收”标准出台后，积极推动我市城市综合管理服务平台建设试点验收工作，争取2021年下半年完成验收。
二是加大对信息采集监督员队伍监督考核管理力度，进一步提升信息采集工作的时效性、全面性，争取到2021年底实现信息采集由2020年底的33万件提升到35万件。同时，加强运行指导，督促协调各区和市直各部门提高处置效率，争取到2021年底各区案件结案率保持在99%以上，市直各部门结案率由2020年底的90%提高到96%以上。
最后，再次感谢您对城市管理工作的关心和支持，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2021年4月10日
建议承办分管领导：王海滨 承办责任人：刘金田联系电话：7673766
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
