尊敬的张桂玉等7名代表：
你们提出的《关于持续强化大气污染综合治理的建议》收悉，现答复如下：
为落实中央关于打赢污染防治攻坚战决策部署，坚决打赢蓝天保卫战，临沂市城市管理局主动思考、敢于担当，在城市道路保洁、渣土运输管理、餐饮油烟治理工作中持续发力，为改善我市大气环境质量做出积极贡献。
一是持续开展巡查专项行动。制定《秋冬季大气污染扬尘治理夜间巡查工作方案》，于2020年底开展为期两个月的秋冬季大气污染扬尘治理夜间巡查专项行动，重点强化夜间渣土运输管理、建设工地出入口及周边环境管理、城市道路保洁和餐饮油烟治理。集中行动期间累计出动执法人员12183人（次），出动执法车辆累计3044辆（次），检查各类施工工地累计13969处（次），查处建筑工地违法行为427起，立案59起，检查渣土车辆3713辆（次），纠正渣土车违规行为累计68起。下发《关于中心城区大气污染网格化管理工作的通知》，自2021年5月份开始对渣土运输管理、建设工地出入口及周边环境管理、城市道路保洁和餐饮油烟治理采取市、区、镇街三级网格化管理，由市局县级干部分片开展帮包工作，累计出动执法人员7001人（次），检查工地累计2926处、渣土车1152辆（次）、道路2220条（次），累计纠正违法违规行为307起，由巡查发现问题线索立案63起、罚款65.52万元。
二是着力加强城市道路精细保洁。实施中心城区城市道路分类精细保洁，将城市道路分为重点区域、其他主次道路和背街小巷3类，分类制定作业标准，科学调整环卫保洁作业频次，加强冲洗、洒水作业，有效降低城市道路扬尘。重点区域实行“一冲三扫五洒”模式，其他主次道路实行“一冲两扫四洒”模式，背街小巷实行“两扫两洒”模式，严格控制环卫作业车速，并根据气温科学调整洗扫作业时间，最低气温为5℃及以下时，暂停冲洗、洒水作业，防止造成路面结冰影响城市交通安全。开展中心城区重点区域“十佳十差”道路评选活动，将道路积尘负荷走航考核、深度保洁积尘称重、道路机械化作业量三项指标按照5:3:2比例进行百分制记分，目前活动已经完成初审和复审阶段，正在进行终审评定。
三是常态推进餐饮油烟治理工作。完善市区餐饮油烟在线监控系统，大力推进重点业态、重点区域、重点规模（灶头数≥6）餐饮服务单位油烟排放在线监控，中心城区1.33万家餐饮服务单位油烟净化设备安装率100％，重点餐饮单位安装在线监控设备2209台，实时在线监控950家。2020年累计办理市数管平台累计处置案件1571件，结案率100%，办理餐饮油烟污染类行政处罚案件12起，罚款8.5万元。同时深入探索设计、布局、改造、安装、清洗“一条龙”的第三方治理模式，确保油烟净化设施安得上、洗得勤、用得好。
围绕您们的建议，在以后的工作中，市城市管理局将着重做好以下几个方面工作：
一是以常态化严管重罚为依托，提升执法监管新效能。坚持严管重罚，“有污染就查、有案就办”，对扬尘污染违法行为涉及的各建设主体，一律依法坚决查处，持续营造严管严控的高压态势。依托“四点一线”监管体系，探索“智能监控+常态化监管+无人机巡查”执法管理新模式，完善监管平台终端功能，理顺案件发现、查处、办理机制，强化协作配合，破解工地扬尘污染、渣土车管理治理难题。坚持从严从快，加强与市大气办、住建等部门的积极配合，推进建筑工地扬尘污染抑制措施落实到位，健全信用联合惩戒机制并狠抓落实。
二是以登记备案和信息化监管为抓手，严格规范市区渣土运输市场。加强建筑垃圾运输企业和渣土车登记备案管理，及时更新市区建筑垃圾运输企业和车辆目录，对未列入目录的建筑垃圾（装饰装修垃圾）运输企业和运输车辆，禁止进入市区建筑垃圾运输市场；对排放不达标、未安装符合要求的前端信息化监管设备的建筑垃圾运输车辆，不予登记备案；对建筑垃圾运输车辆不达标的建筑垃圾运输企业，不予登记备案，并禁止进入市区建筑垃圾运输市场。完善市区渣土车在线监控平台，进一步实现智能抓拍、自动报警。
三是以道路分级精细化保洁为契机，进一步提升道路环卫保洁质量。在试点基础上，测算市区道路分级精细保洁经费，推动各区（开发区）加大资金投入力度，完善机械化联合作业模式，进一步降低道路扬尘污染。对具备条件的背街小巷，推行机械化冲洒、洗扫作业，提高保洁质量。持续推进深度保洁示范路创建工作，确保完成省住建厅下达的主次干道达到深度保洁标准目标。
最后，再次感谢您们对城市管理工作的支持和参与，希望您们一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2021年7月7日
建议承办分管领导：宗方才 承办责任人：国鹏 联系电话：6372050
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
