索 引 号  1442453032/cgj/2021-0000284  发布机构  临沂市城市管理局
 存放位置   公开日期  2021-02-26
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  临沂市城市管理局2020 年工作总结及2021年工作计划

临沂市城市管理局2020 年工作总结及2021年工作计划

2021-02-26   作者: 点击数:  

一、2020年工作总结

(一)疫情防控扎实有力。坚决果断执行中央和省、市部署要求,迅速建立疫情防控机制,编制防控手册,落实防控措施,并督导、帮扶县区、镇街疫情防控工作。广大干部职工坚守一线,党员干部冲锋在前,是名副其实的“逆行者”。党员干部踊跃捐款13万余元,其中35名党员缴纳大额党费4万余元。

(二)流程再造初见成效。全市推广“三长一会”模式,完善市区街居四级城市网格化管理机制,推动了城市治理创新。全市“三长一会”人员达3.4万人,共划分大网格72个、中小网格2871个。将城市管理综合考核和市直部门单位数字化考核成绩纳入文明城市创建考核,增强了城市管理合力。推进机关流程再造,完成204人次干部职级晋升和推荐选拔,激发了城管队伍活力。

(三)管理方法更加智能。建成城市综合管理服务平台,市局在住建部培训会上作主旨发言。完善智慧城市管理平台,组建无人机队伍,创新智能视频抓拍,并代表山东省参展第三届数字中国建设峰会,受到国内同行广泛好评。市数字城管平台共立案44万余件,平均处置率达98.5%。充分发挥市城管指挥大厅窗口作用,接待各级视察、参观活动130余场次。

(四)市容环境全面优化。加强路地协调配合,按期完成铁路沿线环境综合治理任务,销号率全省第一,受到省环治办通报表扬。扎实推进城市市容品质提升三年行动,深入开展流动摊点、马路市场、工地周边环境等系列整治,取得明显成效。全市拆除违规大型户外广告2765处、16.84万平方米。健全高铁站区域协调服务、联勤联动等工作机制,保障了高铁安全运行。

(五)环卫管理更加精细。推进城市道路精细保洁和城乡人居环境整治擂台赛,城乡环卫一体化考核并列全省第一。全市处理生活垃圾280万吨;新增省级深度保洁示范路142条,深度保洁率达51%。启动城市生活垃圾分类,试点小区达35个、居民34781户,公共机构垃圾分类基本实现全覆盖,河东区达标建成示范区。成功举办第四届建筑垃圾与城市发展大会,中央环保督察反馈问题和非正规垃圾堆放点整治全部完成销号,建筑垃圾绿色治理和费县垃圾分类经验被省住建厅推广,环卫基础设施验收纳入房地产项目竣工验收备案。

(六)市政管理提质增效。推进城镇污水处理提质增效和黑臭水体治理攻坚,我局负责的黑臭水体治理工程全部通过初见成效和长制久清评估,河长制、湖长制任务按期完成。全市29座城市污水处理厂安全运行,处理污水4.59亿吨,同比增长9%;处理污泥20万吨,同比增长6%。加强老旧市政设施改造提升,精致养护水平持续提升。科学应对雨情汛情和沂河洪峰,实现城区安全度汛。扎实推进22项市级重点项目建设,完成投资9.85亿元。

(七)园林绿化成效显著。推进城乡绿化擂台赛和绿道建设,全市城市建成区新增绿地821万平方米、绿道156千米、“口袋公园”31个。建成智慧园林养护管理平台,园博园、书法城等率先试点精美化管理,滨河景区园林环卫实行一体化管理,市管公共绿地美国白蛾危害率连续3年控制在5%以内。强化城市绿线管理,配合办理绿化审批项目114个,参与绿地工程验收14个。改造提升雕塑公园、人民公园设施环境,服务水平明显提升。

(八)依法行政结出硕果。完成《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》立法,实现了地方立法重大突破。强化“双随机、一公开”事中事后监管,优化了营商环境。出台城管执法协管人员管理规定,开展协管员规范化管理督查,加强执法执勤车辆管理,执法行为更加规范。全系统共办理城市管理行政处罚案件20316件,罚款5713.26万元。其中,市城管执法支队办理案件541件,罚款1551万元。

(九)扬尘治理持续发力。狠抓城区道路破损绿地裸露平交道口硬化整治,市、区两级完成投资1.04亿元,奖补1800万元,因土致脏、因破致乱问题得到有效治理。健全中心城区扬尘油烟污染治理“四项机制”,开展夜查行动,严查违法行为,全系统共办理相关行政处罚案件1816起,罚款2529.22万元。中心城区41家渣土运输企业和740起渣土车违法行为受到信用记分处罚,24家企业被约谈,132台渣土车被撤销登记备案。

(十)便民服务更加贴心。全市共设置便民摊点群和夜市街区104处,安置摊点1.16万个,增加就业岗位5万余个。大力推进公共停车场建设和路内临时停车泊位收费管理,创新“一平台五统一”共享单车管理模式,成功举办2020年中国城市绿色出行创新发展论坛。城乡文明共建、社区“双报到”、第一书记、扶贫帮扶、荒山绿化等工作成效显著,展现了一心为民的时代风采。

(十一)党风政风持续向好。创新开展“三真三实”模范机关建设,党建队建同步加强。旗帜鲜明讲政治,开展“市民进城管”等体验式宣传活动30余次,妥善处置网络舆情42起,成功举办第四届“最美城管人”评选活动,守牢了意识形态阵地。狠抓安全生产和信访维稳工作,守住了底线红线。落实全面从严治党主体责任,强化政务督查和效能督察,治理形式主义官僚主义,严肃查处违纪行为,队伍作风持续改善。

二、今年工作计划

(一)落实事业单位改革,着力构建大城管工作格局。严格遵守改革纪律。教育引导干部职工支持改革、拥护改革、服从改革。增强班子和干部团结,理顺职责关系,再造工作流程,提高运行管理效能。再造内外办事流程。打破园林管理服务和环卫管理服务之间的体制机制壁垒,解决事权不清、工作交叉、推诿扯皮等问题,实现园林环卫一体化管理,提升整体保障服务效能。统筹加强城市道路、照明、排水等市政管理服务,将智慧管理与便民服务有机结合,提升城市综合管理服务水平。加强与有关部门单位的沟通协调,主动服务,协作配合,形成良好合作关系。

(二)狠抓突出问题整治,着力实现市容秩序新提升。推进市容品质提升行动。以《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》出台实施为契机,每月梳理12345市民服务热线等渠道群众反映强烈的十大突出问题,列出问题清单,班子成员牵头,以点带面,分线开展专项整治,精准施策提升城市市容品质和环境质量,并防止问题反弹。强化大型户外广告整治。开展户外广告管理示范县区和样板街创建,健全审批监管联动机制,加大违规户外广告整治力度,加快推进全市违规大型户外广告“清零”。深化扬尘油烟污染治理。县级领导干部带队,常态化推进执法巡查,完善信息化监管系统功能,强化部门联动和信用惩戒,依法从严查处大气污染违法行为,巩固提升“蓝天保卫战”成果。

(三)提高城乡保洁标准,着力实现环境卫生新提升。加强城市道路精细保洁。对标日照、徐州等先进城市,提高环卫保洁标准,加大经费投入力度,强化省级深度保洁示范路创建,提高精细保洁水平。完善清雪防滑应急机制,提高快速反应能力。推进城市生活垃圾分类。扩大各县区试点范围,广泛发动市民和社会各界参与,加快形成垃圾分类新时尚。加快推进厨余垃圾处理厂、生活垃圾焚烧厂等项目建设,完善生活垃圾分类处置体系。推广装饰装修垃圾分类处理模式,提高建筑垃圾资源化利用水平。提高城乡环卫一体化水平。完善乡村生活垃圾收运处理体系,巩固铁路沿线环境治理成果,保持全省第一方阵位次。

(四)持续推进提质增效,着力实现市政管理新提升。提高设施管护效能。加强老旧设施改造提升,重点抓好窨井盖安全管理和问题井盖治理,优化市区景观亮化效果,彰显城市特色。重点做好春节节日亮化,营造浓厚节日氛围。推进提质增效行动。加强污水管网检测修复,推进居住小区雨污混接整改,巩固提升黑臭水体治理成效,加强城市污水处理厂运行监管,提高污水污泥无害化处理和资源化利用水平。筑牢城市防汛防线。立足防大汛、抗大灾、抢大险,健全指挥调度机制,完善应急预案,加强物资储备,做好应急演练,科学应对雨情汛情,确保城市安全度汛。抓好重点项目建设。投资6.83亿元,实施内涝积水点治理、蒙山高架声屏障安装、市管桥梁防撞护栏更换等14项市级城建重点项目。相关单位要专班管理、全力推进,确保按期完成。

(五)建设管理两轮驱动,着力实现园林绿化新提升。推进园林绿化建设。以实施屋顶绿化为抓手,推进城市立体绿化建设。按照每个县区每年不低于10公里的标准,加强城市绿道建设。推进公园便民化建设,提高林荫覆盖率,完善便民服务设施,发挥好应急避险场所功能。在做足滨河景区“绿”量的基础上,增花添彩,丰富城市色彩景观。提高管理养护水平。加强绿线管制,划定重点公园、广场、街旁绿地控制线,公布管控范围并严格管理。建设智慧园林管理系统,提高智能化管理水平。开展城市建成区古树名木普查,分科属建档、立卡、挂牌,落实管理责任制。强化园林绿化病虫害防治,重点防控美国白蛾。提高公园广场服务水平。加强公园、广场管理,打造精致园林景观,改造提升服务设施,规范配套服务项目,提高窗口服务水平。

(六)畅通市民参与渠道,着力实现城市治理新提升。深入推广“三长一会”模式。倡导共建共治共享理念,大力推进城市管理进社区,加强城市网格化管理,壮大“三长一会”队伍,创新志愿服务活动,着力打造临沂城市治理品牌。广泛开展主题宣传活动。坚持开门办城管,广泛邀请人大代表、政协委员、市民代表、管理相对人参与,每月至少开展一次“市民+”“城管+”主题宣传或志愿服务活动,推介城管工作,征求各方意见,提高社会各界对城管工作的知晓度和满意度。弘扬城市管理主旋律。强化网络舆情监控,及时关注城市管理领域热点问题,及时回应市民关切,科学引导舆论走向。高标准办理人大建议、政协提案,适时邀请市人大、市政协领导视察城市管理工作,主动接受监督。

(七)始终坚持服务优先,着力实现民生保障新提升。健全城市综合管理服务体系。完善城市综合管理服务平台,理顺部门信息共享、数据互通机制,深化大数据分析应用,助力实现“一网管全城”。创新智慧城市管理方式方法,探索“非接触式执法”等柔性执法方式。要优化智慧城市停车管理。加快推进公共停车设施“一网运行”,加强公共停车场和充电桩建设,根据市民意愿优化路内临时停车收费区域,推广共享单车电子围栏定点还车,助力优化城市交通秩序。完善“一引两放三定”制度。加强“一引两放三定”制度执行效果分析研判和评价评估,及时优化调整管理措施。坚持审慎包容监管。主动服务、柔性执法,建立轻微违法免罚制度,追求市容与民生双赢。

(八)党建引领依法行政,保障城管事业高质量发展。推进机关党建品牌化、标准化,深化“三真三实”模范机关建设,加强精神文明创建,压实意识形态工作责任,实现党建业务深度融合、互促互进。严格履行全面从严治党主体责任,深入落实中央八项规定及其实施细则精神,大力整治形式主义官僚主义,加强纪律作风督察,发现问题严肃问责。提高依法行政水平,完善学法用法制度,持续开展“强转树”行动,加强城管执法队伍规范化、标准化建设,确保严格规范公正文明执法。深化内部流程再造,完善平时考核和绩效考核,适时开展干部推荐选拔和调整配备,加强岗位教育培训,增强干事创业活力。统筹推进《临沂市环境卫生专项规划(2020-2035)》《临沂市生活垃圾分类专项规划(2020-2035)》《临沂市中心城区生态水系建设规划》《城市绿地系统规划(2021-2035)》《城市绿地系统防灾避险规划》《临沂市户外广告专项规划》等专项规划的编制、修订,加强规划落实和跟踪评价。完善城市管理综合考核制度,进一步调动各级各部门积极性。狠抓安全生产隐患排查治理,坚决防止安全事故发生。切实做好新冠肺炎疫情防控工作。

  
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