尊敬的李光彩委员：
您提出的《关于推进城市停车管理提质增效的建议》提案收悉，衷心感谢您对城市管理工作的关心和支持。对于您的建议，我们对城区停车场建设问题进行深入调查研究，现答复如下：
一、中心城区停车场建设现状
临沂市中心城区面积约728平方公里。截止2022年12月底，中心城区小汽车保有量约为95.4万辆，建设机动车停车泊位101.64万个。机动车停车泊位以建筑配建泊位为主，达98.2万个，占比96.61%；路外公共停车泊位1.56万个，约占总停车泊位的1.54%；路内停车泊位1.88万个，约占总停车泊位的1.85%。
二、关于您提到的问题
您提到的停车设施不足、管理不善、服务滞后等情况，是当前我市较为突出的问题。我局为解决此类问题，采取了下列措施：
（一）增加停车设施有效供给，破解城区停车难。坚持“绿地+”“林荫+”停车设施建设理念，按照“拆旧赋能”原则，结合公园绿地建设、城市更新、老旧小区改造、闲置地块改建临时停车场等，加大“学圈”“医圈”“商圈”停车泊位供给。2023年，中心城区新增公共停车泊位6745个，各县新增停车泊位2900个。2024年，中心城区计划建设停车泊位不少于10000个，各县计划新增停车泊位7500个。
（二）推动停车专项规划编制，引导停车设施建设。我局组织编制《临沂市中心城区停车设施专项规划（2021-2035年）》（以下称《停车专项规划》）。该规划提出停车设施建设“控、建、管”三项原则，即“划定停车分区，实施分区停车调控；挖掘存量增量空间，推动设施建设；鼓励开放共享，优化停车管理”。目前，《停车专项规划》经充分调研，广泛征求意见，已通过专家评审，近期将上报市规委会审议。
（三）推动智慧停车云平台建设，打造“全市一张网”。我市智慧停车云平台于2019年开始筹备建设。建设初衷是实行“一网双平台”管理模式，即一个平台负责政府对停车场的服务和监管，另一个平台满足企业运营管理需求。受停车收费政策、建设单位的主观能动性和专业技术水平限制等因素影响，智慧停车云平台建设方一直未按预期交付运营。目前，平台建设工作方向逐渐明朗，建设方计划将平台建设权公开招拍挂，寻求市场上的资金和技术支持，我局将持续推动平台建设工作向良性发展，争取尽早实现全市停车一张网的管理构想。
（四）加强顶层设计，规范停车设施管理。2024年3月1日，新修改的《临沂市城市停车设施管理办法》正式实施。该《办法》明确了各单位职责，对城市停车设施的规划、建设、经营及管理进行详细规定。为科学配置停车资源，构建良好的停车秩序，提供法律依据。
三、关于您提出的建议
您提出推进城市停车管理提质增效的建议合理可行，对有效缓解交通拥堵、停车难等现象，具有重要意义。根据您的建议，现答复如下：
（一）增加停车资源供给，鼓励民营资本参与建设。积极落实2024年全市城区新增停车泊位1.7万个的任务目标（截至2024年8月底，全市已建成停车泊位13954个。其中，中心城区建成停车泊位9795个，各县建成停车泊位4159个）。同时，与山东启阳液压科技有限公司、九路股份等座谈，引导相关企业投资停车设施建设。
（二）完善功能，加快智慧停车平台建设。以打造智慧、安全、高效、实用的停车管理系统为目标，督促智慧停车平台建设方，推进停车场联网接入，积极与高德、百度等导航软件企业洽谈，完善智慧停车一体化运营、静态交通大数据可视化、停车监管、停车设施普查、停车联网、基础应用支撑等功能。
（三）加强部门协调，实施停车资源共享。我市交通拥堵治理工作由市治堵办牵头，负责统筹抓实中心城区公交、停车、路网、慢行、智慧等治堵措施。目前，机关企事业单位停车位错时开放共享，已列入2024年中心城区交通拥堵治理任务清单，由市机关事务服务中心和市国资委按职责组织实施。为落实相关工作，市城管局将106处直管停车场进行开放共享，截至8月底，共服务社会车辆100余万辆。同时，计划投资700万对110处机关事业单位停车场道闸进行联网改造，推进机关事业单位停车场错时共享。
（四）加强宣传引导，营造良好社会氛围。通过报刊、广播、电视、网络等多媒体及线下活动，广泛开展《停车设施管理办法》、文明出行等宣传。截至8月底，城管部门共出动执法人员500余人次，发放宣传材料2700余份，为市民解读《办法》3000余人次，营造出“文明出行 规范停车”的良好氛围。
四、下步打算
一是加强组织领导。高度重视停车设施、智慧停车平台等建设，主要负责同志亲自谋划、督促指导，各责任单位（科室）明确主体责任，按时间节点完成工作任务。
二是保障停车资源供给。按照年度计划，督促协调相关单位加快口袋公园、社区公园配建停车场及拆旧见绿停车场建设。同时，鼓励更多社会资本投资停车设施建设。
三是完善法律法规。依据《停车设施管理办法》，起草《停车设施信息联网管理规定》、《停车设施建设管理规定》，为规范智慧停车联网，优化管理服务，提供法律支撑。
临沂市城市管理局
2024年9月18日
联系单位及电话：市城管局停车专班 6372707
抄送：市政协提案委员会
