尊敬的郑庆东委员：
您提出的《关于合理实施海绵城市优化生态资源的建议》提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对我市城市管理工作的关注和支持。海绵城市是一个系统性、整体性工程，从下垫面上看，海绵城市建设涉及场地开发、小区、道路、园林绿化、水系等，是一个有机的整体，水在这个系统中受到各种因素的影响，要想解决好水的来去问题，就必须系统考虑，不能“就水论水”。
绿地作为城市规划的重要组成部分，既能够对城市的环境进行美化，提升城市形象，降低噪音和吸收灰尘，另一方面也可以通过雨洪基础设施建设来缓解城市的雨洪问题。而在城市绿地中进行雨洪基础设施建设，在设计中融入海绵城市理念，就能够将绿地的功能进行扩展，既发挥绿地的蓄水、储水功能，还能够对雨水进行滞留，减轻径流末端压力，防止城市内涝。目前，我们在城市绿地规划建设过程中，与海绵城市理念相结合，根据绿地的实际情况，合理布设下凹式绿地、植草沟、透水路面等海绵城市调蓄措施，降低城市排水压力，进行雨水收集、净化和水源涵养，通过这种环保的水资源循环利用体系进行生态城市建设，改善城市环境。
一是高起点规划。按照市里的统一工作部署和各单位的职能划分，积极配合市住房城乡建设局、市自然资源和规划局等相关部门，根据临沂市海绵城市的总体规划和建设要求，做好城市绿地海绵城市的规划和建设，并配合完善临沂市海绵城市建设的相关标准与规范。
二是积极参与设计。参与配合市住房城乡建设局做好我市的建设项目海绵城市规划设计方案审查和竣工验收工作，从园林绿化方面对建设项目海绵城市的下凹式绿地、植草沟、透水路面、植物选择等具体调蓄措施的规划设计与详细做法提出专业意见与建议。
三是增加雨水渗透面积。在我市城市绿地建设过程中，积极探索实践“海绵城市”的规划建设，通过规划一定面积的透水铺装，增加雨水渗透；利用原有地形起伏变化设计下凹式绿地和生态植草沟，收集雨水，并利用植被、土壤和微生物的净化作用对雨水进行净化，从而将城市绿地对城市生态自然净化的作用发挥到最大限度。
四是推广海绵型建筑与小区。因地制宜采取屋顶绿化、雨水调蓄与收集利用、微地形景观水体、透水铺装等措施，提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力。推进海绵型道路与广场建设。改变雨水快排、直排的传统做法，增强道路绿化带对雨水的消纳功能，在非机动车道、人行道、停车场、广场等扩大使用透水铺装，推行道路与广场雨水的收集、净化和利用，减轻对市政排水系统的压力，有效控制径流污染。加快排水与调蓄设施建设。大力推进城市排水防涝设施的达标建设，加快改造和消除城市易涝点，控制初期雨水径流污染，排入自然水体的雨水须经过岸线净化；加快建设和改造沿岸截流干管，控制渗漏和合流制污水溢流污染。结合雨水利用、排水防涝、黑臭水体治理等要求，科学布局建设“绿色”与“灰色”雨水调蓄设施。
五是推广海绵型公园和绿地。通过建设雨水花园、人工湿地、多功能调蓄水体或多功能蓄渗绿地等措施，增强公园和绿地系统的城市“海绵体”功能，消纳自身雨水，并为蓄滞周边区域雨水提供空间。加强水系保护与生态修复。加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，恢复和保护河湖水系的自然连通，构建城市良性水循环系统，逐步改善水环境质量。加强河道系统整治，因势利导改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线。
最后，再次感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2022年8月23日
联系单位及电话：市城管局园林环卫中心发展规划科 8729557
抄送：市政协提案委员会
