尊敬的孙刚、郑世东、葛明高委员：
你们提出的关于《关于解决城市停车难问题的建议》的提案收悉，现答复如下：
您们在提案中提出的建议切合实际，针对性强，对我市的停车管理工作具有很重要的参考价值，有些建议我们已在具体管理工作中进行了部署：
近年来，随着经济的发展和人民生活水平的提高，我市汽车的保有量迅猛增加，停车难、停车乱的问题越来越突出。造成这种现象的原因是多方面的，既有供需矛盾的原因，也有停车资源利用不充分的原因；既有停车布局不合理的原因，也有驾驶员用车理念存在偏差的原因；既有政府管理不到位、执法不到位的原因，也有公众习惯性免费停车的原因。停车管理是涉及多个部门共同参与和多方法律关系主体的一个综合性问题，需要系统性的予以解决。
市委、市政府高度重视停车难的问题，坚持规划、立法先行，出台了《临沂市中心城区停车场专项规划（2016-2020）》、《临沂市城市停车设施管理办法》，2018年经市政府第36次常务会研究同意，启动智慧停车项目。
为了统筹解决市区的停车难问题，2020年底我局牵头起草并报市政府印发了《关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》，该意见共提出7个方面、26项具体措施，系统全面的从各方面提出了化解停车难问题的各项措施，并明确了任务分工和责任单位。
一、提案中建议的“在老城区特别是停车矛盾相对突出的区域，充分利用有限空间，增建停车场或立体停车设施，从源头上增加停车供给，逐步形成以配建停车场为主、公共停车场为辅、路内停车场为补充的停车供给方式，缓解停车难问题。”“在政府、医院、商圈、学校、老城区居民小区等地方，试点建设立体智能停车点”，2017年我局就牵头成立了中心城区停车设施规划建设联席会议制度，并通过联席会议制度联审联批了4处立体停车库项目，建设面积16000多平方米，增加车位1000多个。《实施意见》提出要明确建设重点，以居住区、医院、各类批发市场、大型综合交通枢纽、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。并提出鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施。下一步我局将继续推动停车场建设，并积极与自然资源和规划部门、住建等相关部门做好沟通协调，共同做好停车建设工作。
二、提案中建议的“乐泊停车以服务市民为己任，在居民区附近道路的乐泊停车位实行夜间免费停车，以满足更多市民停车需求”，路内停车收费的价格高低和免费时间受市场供需关系和政府对小汽车出行鼓励或限制策略影响，我们将积极向主管部门市发改委反馈，并做好配合工作。
三、提案中建议的“有条件的小区建设停车场，或沿小区路划出停车位，停车位的划分应严禁在消防通道及道路拐弯处停车，应避开对面停车位，实行收费管理有偿使用。没有划停车位的地方禁止停车，违者禁止出入小区。”，《实施意见》提出在不影响行人和车辆通行、不降低绿地率的情况下，依法经业主共同决定，物业服务企业可以利用业主共有道路、场地设置或者改造停车泊位，停车泊位不得占用消防车通道。居住区不具备场地条件的，属地人民政府（开发区管委会）组织协调利用边角空地等闲置公共资源设置停车泊位。下一步，我局将根据职责分工，积极配合住建部门、公安交警以及属地街道共同推进该项工作。
四、提案中建议的“鼓励机关、企事业单位内部停车场向社会开放。倡导城区党政机关、企事业单位、社会团体错时、有偿开放内部停车场，允许社会车辆在非上班时间、夜间和节假日停放。”，《实施意见》提出要推动停车资源共享利用，推动单位内部停车设施向社会开放。分类制定管理对策，推进具备安全管理条件的内部停车设施全天对外开放，实行有偿使用、错时共享，政府机关、国有企事业单位要率先落实错时停车责任。同时提出要建立共享停车引导机制，挖掘、释放潜在空闲时段停车泊位利用率。下一步我局将根据职责分工，积极配合机关事务管理部门推进该项工作。
最后，再次感谢您们对城市管理工作的支持和参与，希望您们一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2021年8月9日
提案承办分管领导：王海滨 承办联系人：张仁娟 联系电话：6372707
抄送：市政协提案委员会
