尊敬的史庆杰委员：
您提出的关于《关于加强建筑工地扬尘污染治理的建议》的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对市城市管理局工作的关心和支持。您在提案中提出的建议切合实际，针对性强，对我市加强建筑工地扬尘污染治理具有很重要的参考价值，我们已在具体管理工作中采取措施进行了部署落实。
市委、市政府高度重视大气污染防治工作，先后出台了《临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》（临城字〔2018〕66号）、《临沂市大气污染防治强化攻坚实施方案》（临办发〔2019〕14号），高位部署大气污染防治工作。我局按照文件要求，严格履职尽责，加强与相关部门的协同配合，指导各区（开发区）城管局从严从细抓好日常监督管理，及时查处有关部门移交的案件，全力做好建筑工地扬尘污染治理工作。
一、全面做好工地扬尘整治工作
（一）坚持台账管理。对城区范围内的建设工地进行全面排查摸底，掌握工地开工和渣土处置等详细情况，对工地现场、视频监控、冲洗设备使用、渣土处置核准手续、运输车辆资质和出入口整洁状况等进行全面排查，填写排查表，并建立台账。
(二）增强服务意识。积极主动对接在建建筑工地，指导各建筑工地实施工地出入口倒坡改造、拦截槽截污、清水冲洗等根本性、闭环式治理举措，渣土运输处置初步实现了由“乱”到“治”。
（三）加强日常监管。坚持县级干部带队夜查，落实24小时巡查制度，日常巡查与早巡夜查相结合，持续开展全覆盖、常态化督导检查，及时发现问题，确保检查一家不漏，问题一个不放，对发现的问题及时交办各建筑工地进行整改，并开展“回头看”，确保问题整改全部到位。2020年，我局累计出动执法人员22000余人次，巡查在建工地4000余家次，巡查发现问题850余处，已全部责令整改。
（四）加大处罚力度。及时查处住建部门等其他单位移交的工地扬尘污染及巡查发现的问题，营造高压管理态势。2020年度，查处工地扬尘案件265件。
（五）创新工作机制。根据建筑工地扬尘管理经验，结合我市实际，提出“3773”工作法，提升工地扬尘管理水平。具体是：前置管理，“三个到位”，即：宣传告知、摸排“定靶”、督促报告到位。靶向治理，“七查七禁”，即：查设施设备，严禁不具备要件运输；查渣土许可核准，严禁未经许可擅自处置；查运输企业，严禁无资质运输；查运输车辆，严禁无登记备案运输；查冲洗效果，严禁带泥上路、沿途抛撒；查运输路线及运输时间，严禁变途运输、半途倾倒；查早晚清污，严禁污染不清、冲洗不彻底。打靶有力，“三个从严”，即：从严管控、处罚和惩戒。
二、加强渣土运输车辆管理
（一）做好渣土处置核准备案和渣土运输企业及运输车辆备案管理。在进行建筑工地摸排时，通知建设单位及时办理建筑垃圾处置核准，并招标具有相关资质的运输企业进行渣土运输。加大对渣土运输企业的管理，督促运输车辆及时备案，依规运输。
（二）加大对渣土运输车辆的管理力度。按照《临沂市建成区建筑垃圾运输车辆管理规定》的要求，积极开展渣土运输车车体不洁专项整治。整治期间，市城管执法支队对80余家建筑垃圾运输公司下达限期整改通知书，要求对车辆存在的车体不洁、标识不一、停车场冲洗设备差、顶棚破损及未全密闭运输等问题进行自查自纠，存在问题立即整改。协调交警部门共组织三次集中行动，对建筑垃圾运输企业和运输车辆未密闭运输、车体不洁、冲洗不彻底等开展拉网式集中整治，共排查 2000余辆运输车辆，发现问题80处，督促整改50余起，立案20余起。
（三）加强信息共享，加大联合惩戒力度。今年以来，对全市范围内动态统计的101家达标渣土运输企业、2894台达标车辆登记备案，对违反规定的48家渣土运输企业、399辆渣土运输车辆备案信息予以撤销，相关信息均已抄告各相关部门并向社会公示。
三、探索建立长效常态管理机制
（一）突出重点难点，集中力量突破。扎实推进工地周边环境整治、工地渣土运输车辆整治等重点工作，依托中心城区渣土车在线监控等平台，实现对重点建设工地和重点违法车辆的实时监管、精准查控。加大力度开展执法检查和专项整治行动，从源头、路面、运输等环节全方位监管，规范合法，严打非法。
（二）加强部门联动，以合力促提升。按照市委、市政府要求，及时向市相关部门通报违规车辆、企业信息，并在办理相关核准手续和运输路线时，对违规运输车辆和企业采取相应的限制措施，积极开展部门联合执法行动，落实联合执法、联合惩戒机制，形成齐抓共管的整体合力。
（三）强化督导检查，建立长效机制。全面梳理大气污染扬尘治理相关工作中的各类突出问题，对标双城复审及中央、省市大气污染督查复核标准，全面发力，攻坚克难，有效解决一批治理工作中的重点、难点问题，逐步建立健全建筑工地扬尘管理长效机制，全面提升工地扬尘及工地周边环境治理、建筑垃圾运输车辆备案等方面的管理效能和城市市容品质。
最后，再次感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2021年8月9日
提案承办分管领导：刘云鹏 承办联系人：赵鑫 联系电话：2051519
抄送：市政协提案委员会
