尊敬的高会芹代表:
您提出的《关于解决停车难的建议》收悉,感谢您对城市管理工作的关心和支持。根据您的建议,我们对全市城区停车难问题进行深入调查研究。现答复如下:
一、关于您提到的问题
您提到停车泊位不足、停车场建设不够、停车诱导缺失等问题,是当前我市较为突出的问题。我局为解决相关问题,采取了下列措施:
(一)推动停车专项规划编制,引导停车设施建设。组织编制《临沂市中心城区停车设施专项规划(2021-2035年)》(以下简称《停车专项规划》,科学指导中心城区近期、远期停车设施建设,逐步形成“建筑配建为主,公共停车场为辅,路内停车为补充”的停车供给结构。同时,为确保停车专项规划成果的可落地性和可实施性,《停车专项规划》在编制过程中充分衔接临沂市国土空间总体规划,结合详细规划编制单元和用地需求,划分44个交通小区,共布设中大型公共停车场484处,停车位10.9万个。
(二)加强顶层设计,规范停车设施管理。修改《临沂市城市停车设施管理办法》,提请市政府印发《关于加强和改进城市停车设施管理工作的实施意见》《临沂市推动城市停车设施发展实施方案》等政策文件,明确各级各部门在停车设施规划、建设、管理等方面的职责,鼓励停车设施错时开放,规范道路停车泊位施划,简化停车设施审批流程,降低建设门槛。配合市自然资源和规划局修订《临沂市建设工程配建停车设施指标与准则(试行)》,优化调整“学圈”“医圈”“商圈”及老旧小区停车配建标准,明确改建、扩建项目,配建停车设施补偿措施,鼓励新建学校、医院利用地下空间建设停车设施,最大限度增加停车资源供给。
(三)增加停车设施有效供给,破解城区停车难。坚持“绿地+”“林荫+”停车建设理念,按照“拆旧赋能”原则,结合公园绿地建设、城市更新、老旧小区改造、拆旧建绿、闲置地块改建临时停车场等,加大停车泊位供给。2024年,中心城区新增公共停车位13147个,累计达到4.1万个。2025年,中心城区计划新增公共停车位1万个,截至7月初,已建成停车场34处,停车位6849个。
(四)推动智慧停车平台建设,打造“全市一张网”。以打造智慧、便捷、高效的城市静态交通系统为目标,利用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,搭建智慧停车平台,实现余位查询、诱导停车、数据分析等功能,为市民提供覆盖广、功能全、服务优的停车信息服务。目前,已完成智慧停车平台搭建,正在完善数据对接、公众用户端等功能。
二、关于您提出的建议
您提出的建议合理可行,对有效缓解停车难现象,具有重要意义。根据您的建议,现答复如下:
(一)鼓励立体设施建设,挖潜停车资源。坚持“立体+”停车设施建设理念,鼓励社会资金,在停车资源紧张的区域,投资建设立体停车设施。截至目前,中心城区共建设立体停车场27处、立体停车位5451个(其中,小区配建立体停车设施15处、停车位4041个,商业综合体建设立体停车设施5处、停车位878个,其他立体停车场6处、立体停车位559个)。同时,与山东启阳液压科技有限公司等企业座谈,就立体停车设施产业发展深入交流,引导立体设备生产商与停车场经营者加强合作。
(二)建立价格调节机制,提高资源配置效率。会同发改、公安、市场监管出台《临沂市机动车停放服务收费管理办法》(临发改成本〔2022〕370号)。该办法按照“中心城区高于外围区域、重点区域高于非重点区域、拥堵时段高于空闲时段”的原则,实施停车场“分类、分时”差别化收费,合理引导停车需求,实现静态交通动态平衡。其中,实行政府定价和政府指导价的经营性停车场,由市发展改革部门会同有关部门根据权属性质、土地级别、停车需求和区域位置,制定科学、合理的停车收费标准,并根据实际情况及时予以调整。实行市场调节价的经营性停车场,经营者依法自主制定停车收费标准。
(三)推进停车联网接入,整合城区停车资源。加快市级智慧停车平台建设,完善一体化运营、静态交通大数据可视化、停车监管、停车设施普查、停车联网、基础应用支撑等功能。以点带面,加快停车场联网接入市级智慧停车平台。通过实时监测、大数据分析等手段,提高停车资源利用率。
三、下步打算
(一)加强组织领导。高度重视停车设施、智慧停车平台等建设,将相关工作纳入中心城区交通拥堵治理任务清单。明确责任主体,强化责任传导,加强部门协作,建立联动工作机制,形成齐抓共管的工作格局。
(二)狠抓工作落实。按照年度计划,督促建设单位,加快公园配建停车场、建筑配建停车场、拆旧见绿等项目建设。定期召开工作协调会,及时解决工作推进中出现的问题,确保各项任务按时完成。
(三)创新停车管理。借鉴外地先进经验,探索停车错峰共享,通过提升停车设施科学化、智能化管理水平,实现停车资源高效利用。同时,通过多种渠道,广泛宣传停车管理政策法规和文明停车理念,提高市民的规范停车意识,营造良好停车氛围。
临沂市城市管理局
2025年4月30日
建议承办分管领导:宗方才;承办责任人:赵岩,联系电话:6372707。
抄送:市人大代工委