李洪峰代表：
您提出的《关于加快垃圾分类运输集中处理的建议》收悉，衷心感谢您对城市管理工作的关心和支持。对于您的建议，我局进行了认真研究落实，现答复如下：
自2020年启动垃圾分类工作来，临沂市深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神，遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则，取得了明显成效。
一、继续加快垃圾分类站点建设
根据临垃圾分类办《临沂市生活垃圾分类工作领导小组办公室关于印发2024年临沂市城乡生活垃圾分类工作推进计划的通知》（临垃圾分类办〔2024〕1号）文件，截至2023年年底，全市垃圾分类房（亭）数量6438处，2024年度全市计划新增2270处，进一步提高我市垃圾亭以上设施覆盖率，方便居民分类投放。
二、实现垃圾分类运输
2024年底前，全市新增可回收物、有害垃圾、厨余垃圾分类运输车辆46辆以上，加强与物业单位、生活垃圾清运单位之间的有序衔接，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。
（一）餐厨垃圾运输情况。2023年餐厨垃圾处理项目投入餐厨垃圾收集车辆33辆，地沟油收集车辆7辆，在临沂市六区四县共收集餐厨废弃物97153.89吨，其中含地沟油898.97吨，所收集的餐厨废弃物全部进入餐厨垃圾处理项目进行了无害化处理。
目前收运范围为兰山区、河东区、罗庄区、高新区、沂河新区、临港区、兰陵县、莒南县、郯城县、临沭县。共有餐厨废弃物收运车辆33辆，收运路线29条。地沟油收运车辆7辆，收运路线7条。2023年新签订收运合同783份，收运家数达到7254家，目前收运市场覆盖率达90%以上。在主城区收运即将饱和时继续开发周边乡镇市场，截至目前已新开发了义堂镇、白沙埠镇、半程镇、汤头镇、朱保镇、凤凰岭镇、李官镇等部分乡镇。
（二）其他垃圾运输情况。目前，中心城区共有其他垃圾运输车辆212台，其中，兰山区97台，罗庄区34台，河东区16台、高新区23台，沂河新区35台，中心直管垃圾中转站7台，日收运其他垃圾3500余吨，基本满足其他垃圾垃圾收运需要，保障中心城区生活垃圾日产日清。从车辆类型上看，中心城区其他垃圾运输车辆主要包括垃圾压缩车和勾臂车两类，其中，垃圾压缩车111台，主要用于“桶车对接”直运模式的居住小区收运；勾臂车90台，主要用于垃圾收集站压缩箱体运输；大型转运车辆7台，主要用于北城新区垃圾中转站垃圾转运。
（三）健全可回收物资源化回收利用体系。统筹规划建设再生资源回收网点、分拣处理中心和集散场地等，推动低值可回收物和再生利用。加快再生资源回收利用体系建设，推动再生资源规范化、专业化处理和利用体系，实现“两网融合”。
（四）推进有害垃圾分类投放收集运输处置。建立健全有害垃圾分类投放、集中收集、规范贮存和安全运输处置体系。居民区、公共机构应当合理设置有害垃圾投放点，引导群众精准投放，确保安全收集、运输及无害化处置。
三、处理技术，实现垃圾的减量化、资源化和无害化处理
（一）生活垃圾焚烧处理设施运行情况
目前，全市共有11座生活垃圾焚烧发电厂运行，实现一县一厂目标，市域内生活垃圾全焚烧处理。全市垃圾焚烧总设计规模为8600吨/日，2023年全市处理306.31万吨，日均8392吨，同比增长0.25%。近三年来，生活垃圾处理量基本保持稳定。
中心城区现有两座生活垃圾焚烧处理厂，分别是中节能（临沂）环保能源有限公司和中节能（临沂）环保能源有限公司兰山分公司垃圾焚烧发电项目。中节能（临沂）环保能源有限公司生活垃圾焚烧三期项目2018年6月建成运行，设计处理规模1500吨/日，主要负责焚烧处理中心城区兰山主城区、罗庄区和高新区生活垃圾。中节能（临沂）环保能源有限公司兰山分公司垃圾焚烧发电项目2021年9月建成运行，设计处理规模1500吨/日，主要负责焚烧处理兰山区柳青街道、义堂镇、枣园镇、半程镇、李官镇，以及河东区、沂河新区生活垃圾。按照特许经营权协议约定，处置补贴为55元/吨，按季度拨付，2023年处置补贴7128万元。
市城市管理局作为生活垃圾处理行业主管部门，严格履行监管职责，根据垃圾焚烧企业上报年度处置计划和停炉维修计划，结合中心城区各区、各镇街生活垃圾产量情况，科学制定生活垃圾分流处置方案，并严格落实，确保中心城区生活垃圾100%无害化处理。2023年度，中心城区共焚烧处理生活垃圾129.6万吨，日均3551吨，同比增长0.23%。
为解决垃圾填埋场环境安全风险，增加飞灰填埋库容，自2021年6月起，利用中节能（临沂）兰山分公司垃圾焚烧项目投产有利时机，启动陈腐垃圾治理项目论证和陈腐垃圾试烧，目前，已累计处理陈腐垃圾约36万吨。
（二）餐厨垃圾处理情况
目前，我市共有餐厨垃圾处理设施3座，分别是中节能（临沂）环保能源有限公司餐厨垃圾处理项目、费县餐厨废弃物无害化处理项目和沂南县餐厨垃圾资源化综合处理项目。
中节能（临沂）环保能源有限公司餐厨垃圾处理项目采用BOO模式，于2013年6月开工建设，2015年3月建成投产，处理规模餐厨垃圾300吨/日，主要负责中心城区、莒南、临沭、郯城、兰陵、临港等县区餐厨垃圾处理。按照特许经营权协议，餐厨垃圾处理补贴120元/吨，运输补贴按地区不同，中心城区执行115元/吨标准，郯城县、兰陵县、临沭县、莒南县执行170元/吨标准，临港开发区执行200元/吨标准。2023年度处理餐厨垃圾9.72万吨，日均266吨，同比增长48.29%。其中，中心城区共处理餐厨垃圾7.35万吨，日均201吨，处置补贴共882万元。
费县餐厨废弃物无害化处理项目2018年4月建成运行，处理规模100吨/日，2023年度共处理餐厨垃圾9170.54吨。
沂南县餐厨垃圾资源化综合处理项目2021年9月建成运行，处理规模50吨/日，2023年度共处理餐厨垃圾4302.16吨。
四、加强宣传教育
充分运用各类媒体平台，强化生活垃圾分类宣传，营造良好舆论氛围。持续开展生活垃圾分类进机关、进学校、进企业、进社区、进市场、进乡村等宣传活动，提高生活垃圾分类宣传“一月一主题”的工作质效，推进垃圾分类宣传教育基地向社会公众开放，提高生活垃圾全民知晓率、参与率。2024年，配合全国城市生活垃圾分类宣传周开展“1+7”系列活动，引导全社会真正支持并参与生活垃圾分类活动。
五、建立奖惩制度
综合采用专业指导、第三方评价和社会监督等工作手段，建立健全垃圾分类工作成效评估机制，提高垃圾分类执法检查力度，全面提升垃圾分类工作水平。
我市生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩，对比其他地市还存在一些问题，下一步我们将继续积极推进生活垃圾分类工作，全面提升我市垃圾分类工作，再次感谢您对生活垃圾分类工作的关注，并希望今后一如既往继续得到您的关心和支持！祝您工作顺利，生活愉快！
此复。
临沂市城市管理局
2024年8月30日
建议承办分管领导：宗方才 承办责任人：赵国莲 联系电话：13583969998
抄送：市人大代工委
