尊敬的纪晓波代表：
您提出的《关于优化城市园林建设加快城市生态修复的建议》收悉，现答复如下：
首先，感谢您对城市建设和管理工作的关注及针对城市园林建设问题提出的宝贵意见。围绕您的建议，我们有效贯彻落实，积极推进有关工作。
一、指导思想
习近平总书记指出，建设人与自然和谐共生的现代化，必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，要求促进区域和城市群绿色发展，建设人与自然和谐共生的美丽城市。临沂市委市政府高度重视城市园林绿化工作，为全面提升城市发展质量，增强人民群众幸福感、获得感，改善生态环境质量，保持生物多样性，与大自然之间实现生态平衡，促进社会健康可持续发展，以创建国家生态园林城市和建设美好人居环境为目标，以提升城市品质为重点，按照“点、线、面”相结合，全方位打造城市绿化格局。
二、基本原则
（一）坚持因地制宜，适地适树。规划设计丰富植物配置，严格把控苗木质量，优先选择冠大荫浓、树干笔直、造型优美、分枝点一致的树种。以栽植乡土乔木为主，减少模纹和大面积草坪，多栽植花灌木和色叶植物，打造多彩临沂。不栽植树形较差的苗木，适当增加连翘、紫薇、月季等开花植物，扩大树穴面积，树穴内栽植常绿地被植物，力求打造良好的生态小环境，形成城市与自然和谐的过度地带。
（二）坚持湿地保护，低影响开发。严格保护滨河两岸、城市湿地等典型生态资源，坚持“生态优先、低影响开发、可持续发展和以民为本”的原则，利用临沂城市水系发达、纵横交错的有利自然禀赋条件，通过调整植物疏密结构、增加水生植物、多层次绿化，优化景区道路连通、路面透水铺装，设置小品、体育设施等手段，结合生物滞留带等新技术应用，将雨水收集利用与景观绿化相结合，提升城市绿化和景观效果，兼顾生态效应。其中祊河、沂河湿地公园建设项目已经提报十四五项目库。
（三）坚持政府主导，社会参与。充分发挥新闻媒介宣传作用，多途径宣传中心城区公园绿地建设重要意义，引导市民积极参与，通过现场立牌、媒体公布等多种方式，将计划建设的公园绿地选址、设计方案等及时向全社会征求意见和建议，提高广大人民群众对城市绿化的认识和爱绿护绿的积极性，引导社会投资建设公园绿地，推进公园建管由政府为主向社会多方参与转变，形成政府主导、全民参与、各方配合的工作格局。
（四）坚持部门联动，融入海绵理念。目前，我市海绵城市建设坚持各部门联动，按照“新老结合、分类示范、点面结合、统筹推进”的原则，实施四种类型的示范项目。一是实施海绵型建筑与小区试点建设。将东风东关棚户区等17个小区列为示范项目，采用车库顶板渗排系统、屋顶绿化、下沉式绿地、植草沟、透水铺装等技术，对片区内部进行雨水的控制和利用。二是开展海绵型道路和广场示范建设。确立临沂人民广场、双岭高架路等5个示范项目，转变传统建设理念，变快速汇水为分散就地蓄水，利用海绵技术，提高道路、广场对雨水的渗滞能力。三是推进海绵型城市绿地与公园示范建设。实施临沂雕塑公园、临沂人民公园海绵设施提升改造等5个示范项目，采用线性雨水收集系统、雨水集中式收集系统、下沉式广场雨水蓄集系统及透水铺装等技术，充分利用雨水资源，解决园区植物灌溉用水问题，修复园区水生态。四是实施水系保护和生态修复。结合我市城区祊河支流、青龙河、李公河等3条城市内河黑臭水体整治，采用植物缓冲带、沉淀池、缓冲塘，积蓄雨水，削减洪峰，改善河道生态环境，实现水体保护和生态修复。
三、任务目标
2022年至2026年五年期间，中心城区计划建成公园510处，其中中心城区各区每年建设一处面积不低于100亩的综合公园，连建五年，口袋公园共建设485处。以中心城区综合公园、口袋公园建设为重点，形成点、线、面，均、多、精的公园绿地系统，构建城市绿色空间大格局。城市绿化项目，大到公园广场绿地，小到口袋公园，要率先全面实施海绵城市一体化建设，老旧小区改造要同步完成海绵设施建设，城市道路、桥梁、水系等工程要按照海绵城市指标要求，针对工程功能特点优化海绵工程配套设计，完善海绵工程建设，各类市政公用等城市设施厂站要严格按照要求配套建设海绵城市工程。
最后，再次感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市园林建设工作。
临沂市城市管理局
2022年6月27日
建议承办分管领导：韩国华 承办责任人：蒋芳 电话：8729557
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会 市政府督查室
