2021年，全市园林环卫行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，以人民为中心，推动园林环卫事业提质增效，不断增强人民城市绿化和环境卫生获得感，构建了更加全面的园林环卫管理体系。
一、相关指标情况
（一）城市园林绿化
2021年，全市城市绿化覆盖面积31353公顷，其中建成区绿化覆盖面积24674公顷；全市城市绿地面积27442公顷，其中建成区绿地面积21839公顷；城市公园绿地面积8592公顷；现有城市综合公园58个，2021年新增综合公园2个；现有社区公园79个，2021年新增社区公园4个；现有专类公园31个，2021年新增专类公园2个；现有街角游园、口袋公园317个，2021年新增街角游园、口袋公园69个；现有城市绿道708.59公里，2021年新增城市绿道80.03公里。预计2021年，全市建成区绿化覆盖率42.5%，建成区绿地率37.61%，公园绿地服务半径覆盖率84.46%，人均公园绿地面积18.2平方米；其中，预计中心城区建成区绿化覆盖率42.86%，建成区绿地率37.25%，公园绿地服务半径覆盖率84.48%，人均公园绿地面积21.25平方米。
（二）市容环境卫生
2021年，全市新增138条道路（路段）通过省级深度保洁示范路验收。全市城乡生活垃圾清运量312.08万吨，其中城区生活垃圾清运量154.71万吨；全年生活无害化处理量312.08万吨，其中城区生活垃圾无害化处理量154.71万吨，生活垃圾无害化处理率100%。全市餐厨垃圾清运量13.38万吨，餐厨垃圾处理量13.38万吨，其中兰山区中节能处理餐厨垃圾10.39万吨，沂南县处理餐厨垃圾0.076万吨，沂水县处理餐厨垃圾0.53万吨吨，费县处理餐厨垃圾1.11万吨，平邑县处理餐厨垃圾1.19万吨，蒙阴县处理餐厨垃圾0.07万吨。全市建筑垃圾产生量3987万吨，其中，综合利用3250万吨，消纳场消纳636万吨，资源化处理101万吨。
二、主要工作情况
（一）城市园林绿化
2021年，根据临沂市“十四五”发展规划，全面启动《园林环卫“十四五”发展规划》编制，加快推动《临沂市绿地系统规划》《绿道、碧道专项规划》的编制工作。制定出台《临沂市城市园林绿化养护管理技术导则》《口袋公园技术导则》，健全完善《园林养护管理考核办法》《临沂市园林绿化工程质量管理办法》《园林绿化设施养护质量信用评价》《园林工程建设使用企业信用评定标准》的政策文件，制定下发了《临沂市园林绿化企业信用评价管理暂行办法》，建立了园林绿化企业信用评价体系，为城市园林绿化市场信用信息的归集、认定、公开、评价工作奠定坚实基础。
（二）市容环境卫生
临沂全面推进深度保洁示范路创建工作，形成“市区先行、样板带动、县市跟进”的全市深度保洁推进体系。目前，全市共有319条道路（路段）通过省级深度保洁示范路验收，深度保洁道路面积达2708.05万平方米，主次干道深度保洁率达到51.45%。2021年，新增中节能兰山垃圾焚烧厂（1500吨/日）、蒙阴县生活垃圾焚烧厂（500吨/日）、平邑县生活垃圾焚烧厂（600吨/日） 等3项垃圾焚烧建设项目，临沂市共建成生活垃圾焚烧处理厂11座，焚烧处理能力达到8600吨/日，垃圾焚烧实现“一县一厂”，临沂正式迈入垃圾焚烧全覆盖时代。原有的8座生活垃圾填埋场，不再接收生活垃圾，只作为应急场所备用。其中，平邑县生活垃圾填埋场已完成永久性封场，其他垃圾填埋场均已停运，进行临时膜覆盖。生活垃圾分类工作有序推进，2021年，全市14个县区全部启动了生活垃圾分类工作，出台了生活垃圾分类实施方案，实施垃圾分类的示范（社区）小区达到84个，县区直以上机关事业单位实现了垃圾分类全覆盖，一批学校、医院、星际宾馆开展了垃圾分类工作。建设分类收集房10处，宣教中心9处，安装智能一体机127台，垃圾分类亭325组，分类垃圾桶1.3万余个。费县作为国家第一批农村生活垃圾分类示范县，实现了乡镇、行政村双百覆盖。
三、存在主要问题
（一）规划标准有待完善。系统观念树立不牢，谋划全局不到位，园林环卫事业发展规划缺失。
（二）城市绿地品质提升有待加强。绿地植物配置丰富程度较低，缺少色彩和文化元素，公园绿地基础设施有待提升，精细化管理程度不高，整体绿化效果和市民需求还有差距。
（三）环卫经费有待提高。全市普遍存在环卫保洁经费投入不足，环卫保额作业综合单价偏低的问题。
（四）生活垃圾分类工作推进缓慢。政府推动、全民参与的工作机制尚未形成，制约了我市生活垃圾分类工作的整体提升。
四、下一步工作计划
（一）城市园林绿化方面
牢固树立绿色低碳发展理念，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，面向低碳城市、健康城市、活力城市建设需要，推动园林绿化高质量发展。
1.系统推进顶层设计。组织开展城市绿地遥感，摸底临沂城市“绿家底”。高质量完成《临沂市城市绿地系统规划2021年-2025年》的规划编制，明确今后5年城市绿地建设管理的目标任务。细化园林环卫规划、建设、管理、考核等细则、标准。论证临沂公园城市建设可行性。
2.提升园林监管水平。以改善城市人居生态环境和提升群众生活质量为出发点，规范现场勘验审核程序，加大对园林绿地的巡查力度及各类审批事项施工现场监管力度，加强城市园林绿化的规划执行和依法管理，持续开展增绿行动，及时查处破坏园林绿地的违法行为，全面提高城市园林绿化质量和服务水平。
3.推进中心城区公园绿地建设。结合旧城改造、河道整治、违法建设拆除等工作，充分挖掘利用存量空间，建设社区公园和口袋公园，促进公园服务均衡可达。
4.推动现状公园服务设施和品质升级，提升绿色空间品质。聚焦城市品质升级，优化中心城区公园功能、设施与景观，打造精品公园。立足全年龄段居民身心健康需要，丰富多层次的公园服务功能，营造多元化的公园游憩体验。完善公园体育场地、健身步道、缓跑径、导示指引、科普设施和便民设施建设，提升公园活力，引领游憩消费需求。
5.加强绿地养护与工程建设监管。探索绿地等级管理机制，完善绿地等级评定办法，研究建立绿地养护管理经费投入机制。进一步落实绿化巡查机制，开展绿化树木隐患排查，增强绿化应急抢险能力。加强绿地种植土壤的筛选与改良，改善绿地土壤结构和理化性质。对绿化进行适时、稳定、科学的养护管理，创造植物生长适宜的环境条件。加大养护管理人员专业培训，提升绿化养护标准。完善园林工程建设规范，加强工程质量监管，适时组织开展县区精品园林绿化工程观摩活动。
（二）市容环境卫生方面
围绕“干净、整洁、有序、安全”的城市管理目标，构建先进的环境卫生管理体系、完善的环境卫生设施体系、科学的垃圾分类管理体系、规范的生活固废处置体系、严密的建筑垃圾监管机制、健全的环卫应急响应机制、贴心的环卫服务保障机制。
1.推进环卫行业精细管理和健康发展。继续推进市级统筹、属地为主管理机制，修改完善城乡环卫一体化考核办法，出台《临沂市“清洁城市”三年行动实施方案》，统筹城乡环卫作业和保洁，推动环卫作业机械化和环卫工人专业化、年轻化。完善市场竞争机制，开展企业信用评级，提升环卫作业装备，培育环卫作业龙头企业，提升政府监管能力，完善绩效考评机制，促进环卫行业健康发展。
2.提高环卫保洁作业和服务标准。按照“以克论净”的作业技术标准研究机械化冲洗洗扫作业规范，提升道路保洁作业机械化覆盖率，科学配置环卫作业机械设备。推进城乡公厕管理精细化，建立公厕服务评价机制，不断提高城市公厕服务优良率。
3.推进环卫基础设施优化和提升。推进建成区公共厕所规划新建项目落点，加大建成区现有公厕提升改造，推进公厕无障碍环境建设。补齐环卫作业停保基地短板，每个区、县（市）至少规划1 处以上大型环卫停保基地，满足辖区环卫作业停保需求。深化“环卫驿站”品牌建设，保障环卫工人休息场所。
4.稳步推进生活垃圾分类工作，初步建立生活源可回收物循环利用产业链。研究制定《临沂市大件垃圾管理办法》，促进大件垃圾规范化处置。推进装修垃圾收运、处置体系建设，推广先进做法，扩大装饰垃圾有效处置覆盖面。
5.推进建筑垃圾精细管理和资源利用。推进建筑垃圾综合管控平台升级优化，实现全过程管理及信息共享。强化工程渣土审批备案和批后监管，工程渣土全过程监管率达到95%以上；推进渣土运输车辆有机更新，试点新能源车辆应用，探索集装箱运输，确保运输密闭化率100%。
