经济不断发展，流动摊贩也“鸟枪换炮”了：人力三轮车变成了小卡车，果皮垃圾随地乱扔。执法人员还没近身，立刻驾车逃离……这让城市管理部门头痛不已。

继发动志愿者“随手拍”之后，中山城管再度创新工作机制：联合公安、交警组织一支“机动巡查队”，着重对中心城区的管理“黑点”进行整治。6月20日，在全市首个统一行动日中，中山城管暂扣机动车5辆、人力三轮车8辆，多处“黑点”得到整治。

20日15时30分许，中山城管综合执法队坐上一辆喷着“公务”字样的面包车，径直来到柏苑路，将停靠路边的一辆小货车抓了个正着。在绿色帆布的掩盖下，小货车藏着满满一整车西瓜。原来，车身的“城管执法”换成“公务”之后，这个流动摊贩根本来不及反应。

“其实在开展行动之前，我们已经进行过教育了，并不是一棍子打死。”中山市城管局城管科执法人员李俊桥介绍，夏天来临、生鲜蔬果密集上市，流动摊贩也多了起来，车站、医院、市场周边环境因此大受影响，中心城区市民对此反应强烈。

中山市城管办副主任、城管执法局副局长吴军介绍，前不久，中山城管专门印发了1.8万张《温馨提示》下发给镇区分局，让他们日常巡查中发给流动摊贩。这种日常教育，等于设置了执法缓冲区。针对群众反映热烈的问题，中山城管办决定成立一支由城管、交警和公安组成的“中心城区机动巡查队”。机动巡查队由城区城管执法分局和市公安局、市交警支队抽调人员组成。

根据行动方案，在6月至8月份无照流动经营专项整治期间，除了每月两天的统一行动日之外，日常由机动巡查队不定点、不定时在城区繁华路段及公园、市场等人员密集区域，对占道经营、无照流动商贩、乱停乱放等违法行为实行动态监控巡查，重点查处利用机动车进行无照流动经营的违法行为。

“要以劝导与处罚相结合为原则。队员在巡查中要注重劝导，多做教育引导工作。”吴军介绍，除了更加人性化，中山城管今年的巡查执法也显得更加制度化、规范化。

据介绍，从今年6月到11月，机动巡查组将重点整治无证流动经营和占道经营行为。执法等部门每月两次统一行动，各区办事处每周组织开展行动不少于1次。城区主干道、旅游景点、繁华商圈、车站、医院、校园、市场等周边将是本次整治的重点区域。

（来源：2016年6月21日 南方日报 作者：郑平 黄志鸿 李佩佩）