“运动式执法”、“突击式执法”替代常态化执法，“选择性执法”，“暴力执法与抗法”等现象在一些城市不同程度存在，影响了行政执法的权威。在近日举办的2015中国武汉城市管理“共治·法治”研讨会上，专家学者提出，“司法+城管”是对执法新方式的有益探索。

作为“司法+城管”执法模式的首创者，武汉市武昌区司法城管工作室引入第三方，即司法调解员、律师及公安干警与城管执法人员合署办公，对执法行为进行见证和监督。武昌区副区长陈鹏认为，建立司法城管工作机制，在执法者与被执法者之间设立缓冲带，既可以遏制执法者的不文明执法，也可以对被执法者的不理智行为甚至是暴力抗法进行有效约束。

百姓的充分参与是“共治”的前提，据北京市石景山区城市管理委员会副主任徐晓炜介绍，作为城市管理体制改革试点，石景山区组建了265支城市管理志愿者队伍，志愿者达到6万余人，从房前屋后群众感受最深、最愿意参与的小事实事做起，切实做到“人民城市人民管、管好城市为人民”，充分发挥了人民群众参与城市治理的作用。

此次研讨会由《中华建设》杂志社、《城市管理与科技》杂志社、武汉市城市管理委员会、武昌区城市管理委员会以及武昌区司法局共同举办。

（来源：中国建设报 2015-12-03 记者吴晓鹏 通讯员叶志卫 殷莉红报道）