来源：中国建设报

宁波秀水街历史文化街区是宁波仅存的老城现状风貌完整的区域之一。街区内的建筑保存了明、清、民国等各个时期的民居建筑风格，经过岁月洗礼，街巷、建筑、植被等日渐衰败、结构模糊。

一些老宁波人，尤其是仍长年居住于此的“老底子”，看在眼里，急在心头。如何合理规划保护该街区，一直备受社会各界的关注。

历时一年半，通过对街区每一栋建筑进行风貌、高度、质量、年代的细致评估，前不久《宁波秀水街历史文化街区保护规划》公示。依照规划，秀水街区的建筑将全部分类保护下来，而非拆了重建，同时保留持续千年的传统居住功能，并改善基础设施与环境，提高居住水平。

划定两片核心保护区

历史上的秀水街区东临和义门、西近永丰门，北靠宁波老城墙和姚江，南侧是宁波的府治、府学和孔庙。本次规划保护的秀水街历史文化街区，北起横河街，南至苍水巷，西至秀水街、永丰巷，东至大桥街，总面积达到5.73公顷。

本次规划，重点保护两条传统城市空间轴线、7条历史街巷、1处文物保护单位、12处文化保护点、16处建议历史建筑、27处传统风貌建筑以及历史环境要素与特色构筑物、民间传说、城市文化记忆、传统民居建造技艺、传统曲艺等。

针对重点保护要素的集中区域，规划划定两片核心保护区，即秀水街、永丰巷核心保护区和大桥街核心保护区，总面积达3.02公顷。核心保护区内不得进行新建、扩建活动，必要的基础设施和公共服务设施除外。且该范围内的建筑檐口高度上限控制在6.5米，

核心保护区以外的作为建设控制地带，面积为2.71公顷。该区域内的整治更新也应避免大拆大建。

所有建筑分五种措施保护

尽管秀水街区内的建筑保存了明、清、民国等各个时期的居住建筑风格，且这些建筑很大意义上呈现了宁波居住建筑发展史的缩影，可如今却没有得到应有的维护。建筑年久失修，屋顶、墙体、门窗、木构件等均有严重损坏。

因此，规划指出，街区内的所有建筑将分为保护修缮、维修改善、维修、保留和整治改造5种情况，分别制定保护整治措施，以便将其更好地保留。所以居住在里面的市民不用担心老建筑会被拆除。

文物保护单位、文物保护点、建议历史建筑根据相关规定进行保护和维修改善；传统风貌建筑保护原有风貌，对质量较差的建筑进行维修；与风貌相协调且建筑质量较好的建筑采取保留措施；对严重破坏风貌的不协调建筑在有条件的情况下进行整治更新。

延续传统居住功能

保护现有建筑的同时，规划还在用地布局中依照“功能延续性”原则，延续秀水街持续近千年的传统居住功能。

不过由于历史原因，街区内排水、供电、卫生设施等各项基础设施严重匮乏，已经影响到居民的日常生活。因此，规划对整个历史文化街区的交通组织以及供水、排水、电力、电信、燃气等基础设施提出了改善性建议。

除此之外，沿主要街巷将适度地发展有文化内涵、高品质的第三产业。也就是说，允许传统风貌保护用地兼容商业用地，与其他性质用地兼容。

但规划强调，居住用地兼容商业用地内，居住用地总量不低于60%；商业用地、商务用地兼容居住用地内，商业用地、商务用地总量不低于60%。