从万家沉睡的凌晨，三河口隧道巡查的工作人员开启城管人一天的工作，到夜深人静时仍在检修维护照明设施的“守灯人”……城管部门就像是城市的“管家”，从白天到黑夜，他们行走在城市的各个角落，维护着城市的干净整洁，守护着城市的舒适安宁。
小到窨井盖破损、路灯不亮，大到城市防汛、道路桥梁，城市管理工作一头连着城市的高质量发展，一头连着高品质生活，件件事关民生，桩桩连着民心。2022年以来，于细微处下足“绣花”功夫，让精细化管理成为常态，持续提升城市基础设施建设和管理水平，用心“雕琢”出了更加靓丽的城市颜值。
新”字打头，探索管理维护新模式
新铺的彩色透水混凝土路面，不仅色彩美观，排水性能还大大增强；用上非开挖技术维修破损道路，不仅不用“开膛破肚”，还缩短了工期，降低了造价……2022年以来，临沂市城管局围绕“新”字做文章，大力推广使用新技术、新工艺、新材料，让市政设施养护更科学、更智慧。
实施“新技术”，实现防治“病害”关口前移。针对金雀山路沂河桥桥体结构耐久性下降问题，使用预应力碳纤维板加固新技术，恢复通车后，检测加固强度达到钢筋的5倍，桥体结构耐久性显著增强；在麻面破损严重的卧虎山路运用的TIT嵌固抗滑表处封层技术，大大缩短了施工封闭交通时间，据估算，相同单位养护时间缩短60%，养护成本节约40%；在通达路祊河桥3500平方米人行道铺设中，市城管局探索应用的压花地坪技术效果明显，大幅降低了道板损毁率，后续又在刘家道口沂河桥等推广应用1.03万平方米。
聚焦“新工艺”，开启精细绣花的养护新模式。今年以来，以蒙河路、兵圣路、算圣路等破损道路为试点，推广了微表处理新工艺，共计5.8万平方米，大大改善了路面性能，有效延缓了路面的老化和松散；累计对滨河路、孝河路、汶河路等路段3.2万平方米人行道进行“彩色透水混凝土工艺”改造，不仅提高路面舒适度，还兼顾了良好的排水功能，实现“小雨不见水、大雨不存水”。
应用“新材料”，探索环保高效的养护新手段。针对更改交通标线造成的路面“损伤”问题，首次推广超表处养护新技术，先后对汶河路与上海路交叉口南侧路面“损伤”及汤河路（仁和路至成都路）麻面进行了大面积修复，达到了延长路面使用寿命3年以上的目标；积极推广道路非开挖（NK-T102型地聚合物注浆）技术，以华夏路、沂河路等为试点，推广应用约2万平方米。该工艺无须开挖道路基层，仅需注浆完成后对道路面层铣刨罩面，工期短、造价低、效果明显。
市政设施维护问题，时刻考验着管理者的创新能力。 临沂市城管局强化创新驱动引领，通过科学推广应用“三新”技术，全面改善了道路性能，大幅降低了养护成本，有效提升了城市环境。
紧扣“细”字，助力城市“内外兼修”
城市管理要做好,得在“细”字上下功夫。2022年，临沂市城管局围绕管理维护中心任务，统一规范临沂市市政设施管理养护作业标准，在制定年度计划、设施日常养护等方面，始终坚持写好一个“细”字，把工作落实到实处。
在统一规范市政设施养护标准上下细功夫。市城管局组织开展临沂市市政设施管理养护技术导则编制工作，内容涵盖养护基本规定、养护内容、安全文明施工等方面，分别对道路桥梁、排水、照明、隧道等市政设施养护、管理全过程进行指导。
在年度计划制定上下细功夫。市城管局多次组织相关科室召开专题会议研究、反复调研论证，结合设施病害摸排情况、群众反映强烈的问题等，科学确定需要维护的项目，为全年维护工作提供根本遵循。
在“精准管控”抓实施成效上下细功夫。今年制定精准维护办法，对维护项目实行分级审批，大额项目一律上会研究。建立全过程监管机制，事前开展必要性审查，事中加强质量监督和维护量收方，事后及时规范验收结算，把每个环节落实落细，切实将资金用在关键处、发挥最大效益。
在精细标准质量控制上下细功夫。狠抓设施巡查，明确“巡查责任、问题记录、处置落实”三张清单。狠抓作业管理，督促提高维护施工质量和安全文明施工水平。狠抓细节管理，针对道路破损、井盖周边塌陷、照明设施故障等常见问题，开展集中整治，保障设施完好率。
在监督考核上下细功夫。建立市政设施维护监督考核机制，对设施维护情况实行全方位考核并量化打分，每月通报排名。切实通过考核选出优秀队伍，推动实现高质量维护。
立足“智”字，让市政设施“尽在掌控”
在“城市道路桥梁养护管理信息系统”的大屏上，市级69条道路、2条高架快速路以及146座桥梁的状态，全部都能实时可见。点击系统进入，想了解哪条路的维护情况，从病害数量、施工进度到维修工程量都可以一目了然……
城市的精细化管理，离不开“智慧”赋能。“平台全部实时监测，实现了设施运行的全周期监管。”临沂市城管局相关负责人说，临沂全面构建“智慧+”市政管理体系，推动市政管理更精准、养护更精细、设施更精致。
“智慧+”市政管理体系包括智慧路桥、智慧排水、智慧照明、智慧隧道4个平台系统，各平台内设多个子系统。在前期研发的基础上，2022年，市城管局全面统筹平台开发，拓展功能应用，构建起“智能控制、运行监测、养护管理、分析评估”于一体的信息化管养新模式。
市管 72条道路、153座桥梁全部建立电子“身份档案”，实现“一路一档”、“一桥一档”。实时监测城区雨污水管网、1.5万个排水井盖的运行状态，140多座闸坝、泵站实现远程启闭，及时发现并高效处置病害。8万多盏路灯全部实现智能化控制和线上巡检，亮灯率达到99%以上。隧道电气、消防、照明等系统全天候运行，保障隧道安全通行。
“智慧+”市政管理体系的运用，实现了路桥等基础数据的“全生命周期”监管。将养护流程细化分解为“病害”上报、工单派发、竣工申报、验收确认、工单归档等环节，借助5G等先进技术在系统中步步留痕，保存病害照片、维修照片、完成照片等养护数据，详细掌握病害数量、施工进度、维修工程量等情况，大幅提升了日常管理效率。
临沂市城管局依托该系统加强对维护队伍的管理。通过在系统中设置日常巡查频次，利用手机APP中GPS系统，实时管理巡查人员的巡查点及巡查时间，智能显示巡查员当前位置及需要巡查的路线，巡查日志与病害上报工单相互验证，有力督促养护企业将日常巡查制度落实落地。
以“智”促“治”，筑牢了精细管理根基。2022年，临沂市城管局全面落实精准维护措施，坚持“绣花”管养，年度累计维修人行道36384平方米，整修、安装路缘石49292米，沥青路面维修321800平方米，道路整体完好率达到“优”级；推进定期疏通与节点整治相结合，累计清挖雨水井4.6万座，清、疏管道187.5公里，排水基本实现全时畅通；对管辖范围内291栋楼、21座桥梁、7万余盏功能照明设施进行全面巡查维护，保证照明设施安全稳定运行，亮灯率保持99%以上；三河口隧道2022年累计检修机电设备2200台次、处理平台运行故障65次，切实保证了三河口隧道安全有序运行。
通讯员 魏素贞 崔伟娜
