中国经济网3月14日(记者赵焕祥 特约记者 徐炜)有人曾做过实验,距离烧烤摊最近的下风口位置,PM2.5数值最高,比没有烧烤时要翻一倍,而在距离烧烤街70米以外的空旷地,污染数值并没有改观,在烧烤摊中间用餐的顾客身处的环境则与马路边车来车往的环境差不多。烧烤的污染,不仅到了城市的空气里,更是到了经营者、烧烤师傅、食客和路人的肺里。
党的十八大报告提出实施创新驱动发展战略,强调坚持走中国特色自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新。山东省临沂市城市管理局立足于本部门职能,在露天烧烤治理中积极作为、协同推进,为深入实施创新驱动发展战略、发展无烟环保烧烤铺路搭桥,走出了一条烧烤美味、炉具环保、多方受益、群众满意的创新发展之路。
“夏病冬治” 让污染进入管道里
夏日的傍晚,几杯扎啤、一桌烤串、三五友人、饮酒吃肉,构筑了一幅快意生活的美好画面,而在这个画框之外,却是马路边的烟熏火燎、垃圾遍地等污浊之象。露天烧烤作为国人一种传统餐饮习惯,有其独道的文化,如何将餐饮与文化完美融合,再加以引导,打造舌尖上的健康环保呢?临沂市城市管理局早在2013年初未出冬之际就确定把露天烧烤治理工作作为工作的重中之重,实行早谋划、早宣传、早管理,实行“夏病冬治”,及早与烧烤户进行互动,发放宣传资料、启动宣传车巡回广播、同经营户举行恳谈会共谋烧烤改革之路。同时,联合工商、卫生、食品药品监督管理、环保、公安等部门出台了《关于对露天烧烤实行联合执法综合整治的通知》。通过一系列措施,使广大烧烤业户充分认识到传统无序露天烧烤必须整改,以前随便摆个炉子、支个桌子就能干烧烤买卖的模式再也行不通了。
然而,烧烤经营毕竟是这些业户的谋生手段,在“堵”的同时,还必须以“疏”来解决。“疏堵结合”说起来容易,但怎么“疏”?如何“疏”?确是考验城市管理智慧真正题目。临沂市城市管理局经过同各家商户的走访调研,提出了“三进”改革方案,即:炉子进店、烧烤进院和油烟进管。有条件的烧烤业户,要将烧烤炉放进店内进行烧烤,不具备店内烧烤的业户,集中在烧烤大院内进行经营,但无论上述哪种方式,都要保障油烟金如封闭通道,通过风机将油烟再输送到下水道,进而将油烟污染降至最低。2013年夏,临沂中心城区利用沿街空闲院落设置“烧烤大院”23处,对330户烧烤业户实行登记管理。
协同探索 把污染关进科技的笼子里
如果将烧烤大院模式作为临沂城市管理烧烤工作的第一个阶段,那么,无烟烧烤炉具的科技创新发展则为第二个升华阶段。2013年夏,在露天烧烤治理过程中,临沂城管人不再满足于阶段性成绩,而是结合市委、市政府建设生态临沂的要求,坚持多方筹划、协同探索、调动商户和相关企业的积极性,以科技创新为突破,以多方协作为基础,引导、协同科研单位、企业、烧烤业户等多方力量研制了新型环保烧烤炉。传统烧烤需要扇子煽动木炭,让炭火加温,木炭燃烧的灰层易沾粘在烧烤上,加之油滴在木炭上生出大量油烟,既不卫生又不环保。而新型烧烤炉不但外形美观整洁,更主要的是该种炉具增设了空气净化装置,在烧烤的时候,风机将油烟吸入后,通过设备过滤,吸附油烟颗粒物,再通过空气净化装置排除,经过这一系列过滤,浓浓的油烟被消解掉,刺鼻的气味消失,大大减少了对空气的污染,实现了烧烤发展史上真正意义上的“环保无烟烧烤”。
多方受益 让实惠走进百姓的心里
目前,通过不断的技术改进,新型环保烧烤炉的成本又降低了一半,而近期,临沂市城区2014年烧烤提升工作座谈会议也已举行完毕。在座谈会上,我们可以听到这些声音--“东北阳光烧烤不夜城”老板王涛:“我觉得最喜欢这种炉具当属我们的烧烤师傅,再也不用熏的浑身上下都是油烟味了!作为老板,我有责任为员工的健康着想,我带头换新炉具。”穆斯林全羊馆的老板刘计富:“这种炉具虽然比传统炉具贵,但是因为没有油烟影响,我的经营面积其实增大了,算来算去,利润还是提高了。而且,烧烤也不是影响临沂环境的反面教材了,我们荣誉感也大大提升了。”烧烤城附近的居民李先生:“我非常赞同这种烧烤模式的发展和推广,一是没有烧烤的烟味了,不然夏天根本没法开窗户,这味儿能传好几里路,熏的难受;二是这些烧烤商户没有被赶到城市外围,还是在市中心、在家门口,吃起来放心又方便!”通过召开座谈会议,城管人员与烧烤业户共谋烧烤发展与城市管理大计,制定了烧烤提升工作步骤,将各方利益和社会利益统筹兼顾,创设了一条烧烤治理工作的新路。商城城管分局三中队中队长诸葛少华:“以前,烧烤治理工作是项很头疼的工作,难度大,还出力不讨好,现在好了,通过协作发展,我们和商户共同努力为临沂城做贡献,还都成了朋友。”现在,临沂城管人和烧烤业户的共同目标是打造全国首家无烟烧烤城市,在雾霾天气严重影响我国环境工作的今天,无烟环保烧烤之火必将以燎原之势,从红色沂蒙之土向外延伸传承,再为中华大地作出新的贡献!