
近年来,河东区扎实开展建筑垃圾管理工作,以规范求突破,以改革求创新。
一、稳步推进装饰装修垃圾分类管理工作。(一)走访调研,创新工作模式。通过深入小区、社区、企业等垃圾产生源头进行走访调研,从“细”处着手,突出精准分类,率先构建起“全分类体系”格局,破解装饰装修垃圾管理过程中的难题。按照装饰装修用途和材质,将装饰装修垃圾分为直接回收利用类、再利用类和危废类3个大类,和废纸箱、金属、废塑料、废木板块、混凝土块、轻质砖石、废保温材料、废石膏及其他物品9个小类别,轻、重物质分类投放。(二)宣传引导,鼓励群众积极参与。发放18000余封《致全区居民的一封信》,宣传发动群众参与,向装修业主免费发放9种颜色共计27万个垃圾归纳编织袋,对应分装9种装饰装修垃圾,在投放时间内由专人进行开袋检查,对分类达不到标准的,不予接收。67家物业公司与业主签订《装饰装修垃圾分类收集协议》,明确装饰装修垃圾分类定点投放,告知垃圾分类类别及投放注意事项,形成了政府主导、居民自治、居委协调、物业参与的“四位一体”工作格局。(三)逐步推进,以点带面实现全覆盖。定期召开装饰装修垃圾分工工作推进会议,出台并严格落实《河东区装饰装修垃圾分类工作实施方案》《关于加强全区装饰装修垃圾分类管理工作的通告》和《示范小区装饰装修垃圾分类收集房设计标准》等文件方案。2021年新投入的智能化装饰装修垃圾收集箱及智能化管理平台已正式运行,共完成39处小区、商业综合体的设置,设置智能化装饰装修垃圾收集箱83座。目前,新交房小区(社区)全部实现装饰装修分类。(四)规范管理,实现全封闭运输。要求小区必须划分分类投放区域,固定投放时间,并设专人值守,对业主投放的分类垃圾开袋检查,统一运至资源化利用企业进行处置。2021年,共处置各类装饰装修垃圾2.26万吨,装饰装修垃圾安全处置率达到100%,资源化利用率达到89%。同时,根据各小区垃圾产生总量,合理确定分类收运频次、时间和路线。装饰装修垃圾运输过程中,全部使用全密闭车辆,并安装前端信息化监控设备,纳入建筑垃圾扬尘治理在线监控系统监管,将新型勾臂转运车辆纳入城市环卫作业车辆管理,实现24小时全天候运输。
二、创新开展建筑垃圾源头治理工作年初,正式下发了《河东区全面加强建筑垃圾管理工作实施方案》(临东政办字〔2022〕1号)和《河东区建筑垃圾一体化管理实施细则》,建筑垃圾处置实行一体化运作,由区政府授权临沂河东城市发展投资集团负责全区建筑垃圾的运营、收费等工作。推动区城发集团同全市特许经营企业临沂蓝泰环保科技有限公司合作,共同合作经营建筑垃圾处置。(一)从项目开发的拆迁源头进行介入。根据年度拆迁计划,各镇街确定拆迁地块后,将拆迁方案告知区城发集团,区城发集团根据拆迁方案委托第三方核算拆迁工地建筑垃圾的产生量及运输成本并进行招标、拍卖。将建筑垃圾的运输费用、垃圾处置费用列入评估后的标底拆迁成本;收取垃圾处置费用、第三方费用后剩余金额汇入拆迁地块所属镇街。(二)规范拆迁建筑垃圾的处置流程。由区城发集团根据《建筑垃圾处理技术标准》(CJJ/T 134-2019)安排专人进入拆迁工地现场,指导建筑垃圾分类装车。中标拆迁公司清运前,办理《建筑垃圾处置核准》,明确建筑垃圾运输量、运输公司、和处置场所,定时、定路线、定点进行处置。拆除完成后15日内必须完成建筑垃圾的清理,规定时间内通过市场手段无法处置的,由中标企业运送至市建筑垃圾特许经营企业进行集中处置。(三)开展建筑垃圾运输专项整治。联合公安交警等部门开展辖区内建筑垃圾运输专项整治行动,依法查处违法倾倒、清运、中转、处置建筑垃圾等行为。
三、多措并举构建建筑垃圾消纳及资源化利用体系坚持以资源回收利用为目标,针对不同类型的建筑垃圾,分类进行处置,努力实现资源利用最大化。(一)装饰装修垃圾实现精准处置。装饰装修垃圾统一运送至全市建筑垃圾特许经营企业进行集中处置。其中,回收的废纸箱、废金属、废塑料、废木板块4类常见垃圾直接回收利用;回收的混凝土块、瓷砖和轻质砖类可用于制造透水砖和免烧砖;回收的石膏和腻子粉类可用于水泥混合原料;回收的油漆桶等少量危废物品由具有相应处置资质的企业进行无害化处理;回收的保温材料经粉碎后可作为混凝土轻骨料与水泥复合而成的轻质混凝土材料和外墙保温材料。(二)拆迁类建筑垃圾试点资源化利用。将拆迁类建筑垃圾经过加工后生产的建筑垃圾再生骨料应用在大气扬尘治理方面效果明显。我区试点工地使用建筑垃圾再生骨料代替传统绿网覆盖,不仅使用寿命长、成本低,抑尘效果明显好于传统绿网覆盖。覆盖现场PM2.5数值相比传统覆盖下降81.7%,PM10数值下降85.9%;相比于裸露无覆盖地面,分别下降91%和92.1%。(三)积极推进消纳场建设。针对辖区内无历史遗留矿坑的现实情况,在汤头街道刘家小岭村,充分利用土地提升改造和耕地复垦等政策,建设了河东区第一建筑垃圾消纳场,总消纳能力100万立方以上,用于剩余建筑渣土的消纳处置。
供 稿:河东区城市管理局