之前的城管执法工作中，执法人员往往会采取“堵”的方法，希望通过这种方式来彻底解决小商小贩违规经营的情况，但结果往往会适得其反，不但得不到良好的结果，反而导致执法人员与小商小贩之间的矛盾激化，不利于执法工作的开展。近年来，费县城管局积极践行“721”工作理念，将服务前移，为民管理城市，创造了更加和谐的城市管理氛围。
在费县第二中学门口，就经常性的存在小商小贩违规占道经营的情况，群众对此投诉不断。这种行为的危害也显而易见，首先，流动商贩的经营地点多选在学校附近奶茶、餐馆、商店门口，影响了商家的正常经营活动；其次，一些流动商贩选择在道路两旁售卖商品，售卖地点又位于十字路口，存在很大的交通安全隐患，尤其到了学生放学时间，人流量猛增，又极易造成交通拥堵。针对这种情况，费县城管局也曾多次对二中学门口的流动商贩进行了集中清理整治，开始使用的正是“堵”的方法，通过劝说引导，罚款整治的方法来进行治理，虽然短期内取得了一定的成效，但是没有从根本上解决这一现状。
后期，通过调查，费县城管局一中队了解到一些商贩确实存在家庭贫困、生活艰难的情况，如果一味地取缔，必将会对他们的正常生活造成严重的影响。多方面的考虑后，他们及时调整了治理思路，采用“堵”与“疏”相结合的方法进行治理。“堵”：就是要完全消除学校门口的流动商贩占道经营的情况，不允许任何商贩在学校门口占道经营，排除交通安全隐患，解决道路拥堵的问题。“疏”：在划分完流动商贩的“禁区”后，在学校十字路口北侧的一片闲置区域内划分出流动商贩的“安全区”，实现流动商贩集中定点经营。通过一系列的整治措施，实现了“堵”与“疏”的平衡利用，一方面解决了道路拥堵问题，还群众一条畅通的道路；同时也维持了商贩的生计。
通过这一事例，我们可以看到，城市管理工作，执法者与经营者之间并不是“猫与老鼠”“非黑既白”的关系，正确处理好“堵”与“疏”的平衡关系，就能在保证城市良好市容、有序运转的前提下，取得一举多得的共赢局面。（英帅）
