莒南县石莲子镇不断探索实践,在全县率先创新“镇域综合行政执法联动机制”体制,对各类违法违规行为形成强大威慑力。
一是落实政策,统一思想夯实“联动”基础。在深入研究现有法律、法规及相关政策的基础上,召开联动机制工作会议,对各部门的职责进行了细化明确,有效调动了各“条条”和“块块”职能部门的工作积极性,既约束相关单位不会越位乱作为,也督促不能缺位不作为。组织全镇73个自然村陆续组织党员针对行政执法联合机制开展宣誓,不断筑牢联动机制基础。
二是疏堵结合,因地制宜化解“联动”问题。坚持一手抓联合拆违,即对违法违规用地行为由镇党委政府统一组织联动执法,坚决打击违法者的嚣张气焰;一手解决制约行政审批在镇村的“磕绊”,即对合理合法合规的用地行为,从快从简办理,真正做到让违法者付出代价,让守法者得实惠。
三是协商运行,执行到位确保“联动”效果。以文件形式确立了每季度召开全体会议和重大、难点问题开会讨论的协商机制。同时,在拆除违法建筑的过程中,实行“六先六后”工作法,即先易后难、先礼后兵、先谋后断、先分后合、先党员后群众、先扫尾后开头。今年以来,全镇累计组织联合执法行动8次,处置和制止各类违法行为70余起,拆除违法建设37处,拆除面积达3.5万余平方米。(王修峰)