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兰山区:瞄准“四个转向” 全面拆违攻坚

2018年08月02日 审核人:

今年以来,兰山区拆违治违工作力度空前,全面开花,特别是兰山街道、银雀山街道、金雀山街道、义堂镇及经开区,攻坚克难,敢啃硬骨头,真正体现了城市治违,尤其是对老城区内违法建设的拆除,解决了几十年未解决的难题,大大提升了城市市容环境质量。截至7月底,全区累计治理违法建设3466宗176.7万平方米。

一是由单体治理、靶向治理为主,转向市场治理、小区治理、街区治理为主的区域治理、综合治理。拆除西部市场内部“老大难”,先后拆除华丰金街市场、奥龙鞋城、香江五金机电城、永兴农贸等市场内部私搭乱建257宗11.2万平方米,规范了经营秩序,改善了经营环境,提升了市场形象。拔掉老城区住宅小区“硬钉子”,先后拆除公安局家属院、九中家属院、丝绸厂家属院、生资公司家属院、外贸冷藏厂家属院、劳动局家属院等一批存在时间长,群众意见大,危险系数高的私搭乱建385宗14.5万平方米,有效改善了居民生活环境。啃下中心城区道路两侧“硬骨头”,先后拆除环卫巷、官驿街、羲之路、隆达换乘中心等形成几十年的私搭乱建712宗28.9万平方米,打通了城市“毛细血管”,还路于民,群众出行更加便利。

二是由清拆沿街私搭乱建、规范店外经营为主的“治标”,转向封堵开窗扒门、取缔非法经营为主的“治本”。存在20年的皇姑桥小区家属院沿街开窗扒门违建,门面小,脏乱差,店外经营、油烟污染严重;存在33年的环卫巷私搭乱建,设施简陋,占道经营,卫生环境差,行人苦不堪言;存在40年的羲之路马路市场,环境脏乱、交通混乱,居民备受困扰,究其根源就是道路两侧的违建。针对这些道路两侧长期存在的饭店、餐饮点、门头房等私搭乱建,通过对其“釜底抽薪,连根拔起”,由易到难、个个击破,逐一取缔非法经营,逐一对开窗扒门情况进行封堵,从根源上解决了私搭乱建、店外经营、占道经营、交通拥堵问题,极大提升了周边群众对出行生活环境的获得感和幸福感。

三是由就拆违、抓拆违一拆了之,转向既拆除清理彻底又拆后绿化美化打造新的环境。采取提前规划设计,及时清运建筑垃圾,制定拆后处置方案等措施,对拆除违建空出来的土地进行综合利用,将道路硬化、绿化美化同公共设施建设相结合,逐步改善了周边人居生活环境。临沂大学东门红房子违建拆除后,规划建设了临沂大学公交换乘站,方便了学生及周边群众的出行;环卫巷私搭乱建拆除后,绿化面积120余平方米,重新铺设人行道板1300余平方米,粉刷美化居民楼1600余平方米,改善了周边群众的出行和居住环境;前十居委私搭乱建拆除后,规划设置了村德家训科普文化一条街,宣传村德家训、乡村文明、安全知识,弘扬优秀传统文化,传承正能量。

四是由组织人员消极被动强制拆违,转向以人为本引导违建当事人积极主动自行拆违。坚持因地制宜与循序渐进相统一,运用政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法,做好群众工作,提高群众自拆助拆比例,最大限度地保障群众合法权益。坚持自行拆除与辅助拆除相统筹,秉承“721 工作法”,对于自拆有困难、有危险的违建户,组织专业拆除人员帮助拆除。坚持法、理、情相结合,通过教育引导工作,引导违建户由“要我拆”转向“我要拆”。违建当事人先后自行拆除了新华路尚品街、临沂技师学院沿街、肿瘤医院静配中心、西苑小区、联安现代城大食堂等私搭乱建364宗15.2万平方米,有效带动了周边群众积极自拆,减少了对抗和矛盾,推进了违法建设治理进程。(丁明明)

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