莒南县十字路街道紧紧围绕“杜绝增量、消减存量、健全机制、确保长效”的目标,精准摸排,细化方案,做实做细治理前、治理中、治理后的 “三时段”工作,推动违法建设治理工作平稳有序进行。截至目前,摸排出的916起违法建设已拆除337起,拆除面积3万余平方米;在已组织实施的集中拆违行动中,业主自行拆除的比例达到80%以上。
一、违建治理前,“四到位”营造浓厚舆论氛围。一是组织领导到位。成立由街道党工委书记任组长的违建治理领导小组,协调推进违建治理工作。全面落实党员干部无违建行为承诺,分别与4000余名党员干部签订了《承诺书》。以工作区为单位,落实班子成员包片、脱产干部包村、村两委成员包户责任制度,形成违建治理的强大合力。二是宣传引导到位。将《城乡规划法》、《告市民的一封信》等内容制作成音频发放到各村居,通过村村响大喇叭在早、中、晚三个时段循环播放;出动2辆宣传车在城区拆违主战场及重点村居进行巡回宣传;发放《告市民的一封信》3万余份,制作宣传版面、横幅100余块(条)。三是排查公示到位。对辖区内违章建筑的土地来源、建设审批等情况进行拉网式排查,先由各村居对违建数量、位置等情况进行自查汇总,再由街道联合国土、执法部门组成核查小组对各村居数据全面核查,建立起底数清、情况明、信息准的违建台帐。所有排查上报的统计表须全部由包片班子成员、工作区书记、包村脱产干部、村两委成员共同签字后进行公示,接受群众监督。四是入户工作到位。对已排查出的违法建设根据实际情况排出拆除治理时间表,列入当月拆除计划的,由工作区工作人员、村两委干部提前入户开展思想工作,引导违建业主自行拆除。在今年镇中路两侧近百处违法建设集中拆除行动前,先由县城管局逐一下达限期整改通知书,再由工作区工作人员和福祥、富源等社区两委干部分别包路段、包户,逐一上门了解违建业主的思想状态,宣传政策,讲清形势;经过前期大量的思想动员工作,到20日全县违章建筑拆除集中行动时,该路段大部分违章建筑已由业主自行拆除整改。
二、违建治理中,“三高效”拆出公平公正大环境。一是联合行动部署高效。协调县城管、公安、工商、食药监、供电等部门,联合制定详细的拆违方案,成立现场指挥、工作行动、医疗保障等9个行动小组,明确任务,落实责任。自治理行动启动以来,十字路街道利用每月20日的“拆违集中攻坚日”和每周的“集中治理行动”共组织集中拆违行动8次,参与人员上千人次,出动各类机械80余台套,累计拆除违建面积36435平方米。二是主动上前和谐高效。针对部分违建业主同意拆迁但自拆能力有限的情况,组织拆迁行动小组的工作人员主动靠前,帮助业主搬运货物、拆除私搭乱建,最大限度降低业主的损失,取得业主的理解和信任,加快了拆除整治速度。三是坚持原则公正高效。对拒不拆除的违建业主,坚持公平、公正的原则,一把尺子量到底,坚决拆除,不留尾子。特别是主要交通要道两侧、存有安全隐患、群众反映强烈的违章建筑,采取强制措施坚决拆除到位,打消违建业主的侥幸心理。
三、违建治理后,“三健全”让整治效果常态化。一是健全拆后回访机制。每次拆违集中行动结束后,及时组织工作区、村居(社区)工作人员对违建业主进行回访,通过进家门、拉家常等方式,进一步了解业户的思想状态,避免出现新的矛盾。截至目前,未出现一例因拆违导致的不稳定因素。二是健全环境整治机制。每拆除一处违法建设,及时组织环卫工作人员对拆违后的环境进行综合整治,做好保洁管理,做到“拆除一处,管好一处,带动一片”。三是健全监督管理机制。为了避免出现“建了拆,拆了建,放松就反弹”的现象,加大对街道、村居新增建筑的巡查频率,强化属地监管责任,确保违法建设 “零增长”。