创建国家卫生县城作为一项重要的民生工程，不仅关乎城市形象，更与百姓生活密切相连。创卫成果将直接惠及每一位市民，关系到每一位市民的切身利益。县城管局紧紧围绕县委、县政府的工作部署，严格按照“创卫实施方案”的分工和要求，把创卫工作摆上重要工作日程，迅速行动，全力以赴，攻坚克难，深入开展了城市环境综合整治活动，突出工作重点，全面扎实推进，认真抓好基础设施建设和除四害等工作落实，努力使城市环境面貌在短期内得到显著提升，确保创卫工作各项任务按时间节点如期完成，用整洁优美的城市环境树立良好的城市形象，用扎扎实实的工作业绩展现城管人的责任和担当。
一、开展环境卫生综合治理，提升城市品位
为扎实推进整治活动，城管局实行领导联系制度，以“全覆盖、高标准、精细化”为标准，划片包干，责任到人，倒排时间，倒逼任务，狠抓落实。着力解决影响市容环境“脏乱差”等突出问题，执法、环卫、园林、路灯、后勤分工负责、条块结合，同步开展。确保一线管理有成效、督导检查见成效、整改落实出成效。努力形成市容管理工作长效机制，切实改善和提升县城环境面貌。
一是强力推进环境卫生保洁全覆盖。建立全天候、全方位、动态化保洁机制，推行精细化、规范化作业管理，增加清扫保洁作业频次，形成“清扫员自查、管理员巡查、监管员督查”的三重管理机制。主干道实行“5+1”机械化作业新模式，利用人行道清洗养护车、道路清扫车、洒水车、高压清洗车、电动巡回捡拾车五种具备不同功能的机械化作业车辆，与人工捡拾保洁相配合，全方位进行道路清扫保洁作业。二是强力推进环境卫生水平提升。加大环境卫生综合整治力度，扩大清理范围，清除垃圾死角，杜绝盲点盲区。对人流量大、公交站点、绿化带等易脏部位开展专项整治，实施精细化保洁方式，在细字上下功夫，加强巡回保洁频率，同时将全力治脏工作细化到每一条道路，落实到每一个人，向清理背街小巷、城乡结合部、城中村等地的卫生死角和管理盲区延伸，将及时清理和及时管理相结合，做到“清理不污染，死角不反弹”，实现环卫保洁空间上无死角、时间上无盲点、细节上无疏漏。特别是针对泉山路北段第八网格第二小网格盲区的遗留多年的垃圾死角进行了彻底整治，清除私搭乱建和门前杂物、收集点地面实行了硬化，新放置10个垃圾桶，彻底清理垃圾376吨，铺洒石子面15车，受到了当地住户的一致好评。三是强力推进城区基础设施维护和建设。根据创卫要求，城管局承担县粪便无害化处理厂和沿街公厕硬件建设工作。围绕创卫标准，不等不靠，克服困难，加快完善环卫基础设施建设。目前粪便处理厂主体建设已完成，现已开始进行覆瓦阶段和机器安装调试。沿街18座钢结构公厕，14座土建公厕现已全部投入使用。新设果皮箱500个，共补齐毒饵站160个，对垃圾转运站、垃圾筒、垃圾箱等环卫设施进行了全面维修，对破损设施设备及时更新，强化安全生产措施，做到车容车貌整洁卫生、密闭运输，不撒漏，不外溢，杜绝城区道路“二次污染”，确保城区垃圾及时中转、日产日清和无害化处理。四是加大道路扬尘治理，深化保洁工作。为做好城区道路扬尘污染治理工作，按照《道路洒水冲洗降尘》实施方案，使用高压清洗车辆、机扫车辆每天冲洗、洒水保洁，做到主干道每天进行6遍以上常态洒水冲洗作业，人行道采用人行道专用高压清洗车水炮方式进行清洗。规范降尘管理，针对恶劣天气制定洒水降尘应急预案，适时加大洒水力度及频次。目前，日洒水长度达到534公里，洒水100余车次，洒水量1500余吨。城区主次干道洒水率达到100%，清扫率达到95%。最大限度地缓解了道路扬尘问题，保证监测点周边环境，改善了城区环境和空气质量。五是筑牢夯实网格化管理工作。结合工作实际，夯实网格化管理责任，定片区，定路段、定网格，做到“及时发现、及时反馈、及时处置”，建立“问题限时办结”、“整改及时反馈”制度，确保有问题不出网格。每条路、每座垃圾转运站、每座公厕都设立一本台帐，把环境卫生工作的高标准落实到每一个细节，合力推动环卫管理常态化、效果长效化。
截至目前，城管局不断加强力量，组织人员开展集中彻底清理盲点盲区，共动用环卫工人3500余人次，租用挖掘机等机械车辆500余车次，清理垃圾死角、垃圾堆420余处，清理盲点盲区80余万平方，建筑垃圾生活垃圾1200余吨。清理小汶河城区段、泇河古道等河道6万余平方米，做到无垃圾漂浮，岸坡整洁完好，无乱堆乱放、无违章建筑。
二、全面整治市容市貌，推进精细管理
创卫是一项硬仗，为把创卫迎查工作抓牢抓实，抓出成效，城管部门责无旁贷，叫响了“当主力军、上主战场”的口号，全员上阵，奋力拼搏，执法、环卫、园林、路灯工作人员全部放弃节假日休息，靠在一线，拼在一线，用心血和汗水，促进了市容环境水平的提升，保障了创卫迎检工作顺利进行。相继开展了餐饮摊点和露天油烟专项整治、清理非法广告和占道经营整治、学校及周边卫生专项整治等一系列活动，有效改善了城区市容市貌，提高了居民的幸福指数。一是规范沿街经营秩序。各中队按照责任区域采取集中与分散相结合的多种方式查处超范围经营的店铺，清理取缔店外经营行为，严查各类市场周边探头经营、乱摆乱卖，取缔各类流动摊点，取缔马路市场。引导流动摊点到市场或指定的场所经营，禁止沿街经营业户跨越门外、窗外摆放商品、杂物，所有物品一律进店经营。重点管理主次干道、车站、广场、医院、超市、学校周边等区域。二是整治不规范户外广告。对未经审批或已审批到期、不符合设置规定的各种户外广告，陈旧破损的门匾广告、楼顶广告、超大广告、落地广告牌以及各类条幅、横幅、“牛皮癣”等进行清理。严格规范管理各类广告促销活动。严把审批关，对各类临时促销活动和车体广告的申请，必须严格按照规定程序审批，不符合条件的一律不予审批。认真做好各类促销、宣传活动期间的监督管理工作，对在活动中破坏绿化草木、占用城市道路影响交通、制造噪音扰民的一律责令停止，并依法予以处罚。三是集中整治校园周边环境。加大学校周边环境治理力度，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违规行为；积极发动师生、家长参与学校周边整治工作，建立举报、投诉制度；整治校园周边音响声音超标、高音喇叭叫卖、施工噪音污染等现象，确保校园周边环境良好四是巩固推进餐饮油烟专项治理行动。进一步突出抓好油烟污染和露天烧烤污染专项治理工作，强化责任意识，集中优势力量，继续对城区589家餐饮业及小作坊进行集中巡查治理，有的放矢，对症下药，把握重点户，引导中间户，坚决取缔燃煤大灶，规范使用无烟烧烤炉，坚决取缔露天烧烤，确保整治效果不反弹。通过一段时间集中整治行动，共规范劝离流动摊点360余处，清理野广告430余处，拆除条幅10处，查扣广告车体1起，清理落地广告牌120余处。共查扣燃煤炉12个，现场销毁燃煤灶10个。市容环境明显改善，没有发生一起冲突事件、信访事件，做到了干成事、不出事。
三、巧做创卫结合文章，扮靓县城环境
又是一年芳草绿，依然十里菜花香。县城管局以迎接菜博会为契机，做好创卫和菜博会环境容貌提升结合文章。城管局始终坚持以服务人民、管好城市为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新管理方式、完善长效机制，高点定位，自我加压，以实现城市管理工作的常态化、规范化、精细化。第四届中国兰陵国际蔬菜博览会来临之际，为更好地展示兰陵城市新形象，县城管局精心组织，及早行动，多措并举，大力推进“绿亮净美”工程，积极营造优美靓丽的城市环境，喜迎菜博会的到来。
一是园林绿化积极“增绿扩容”。充分发挥园林植物净化空气的作用，抢抓当前绿化黄金季节，加班加点，精心组织，科学设计，及早行动，全面推进城区绿化工作，重点实施了县城东外环、兰陵东路、滨河西路、荀子广场、塔山公园绿化工程栽植法桐、樱花、紫荆、玉兰、翠竹等各类乔灌木1.2万余株，铺植草皮2.9万平方米。粉刷顺河路两侧绿化带花池5000米，开展城区主干道摆放立体花坛工作，从外地购买了矮牵牛、垂吊牵牛等时令花卉6万余株，立体花坛500组，将城区公园广场、文峰路、滨河东路、兰陵路等道路绿化带、道路立体花架进行了全部换植，营造出春意盎然，色彩缤纷的氛围。兰陵火车站站前广场绿化工程取得阶段性成果，目前已整理土方8000平方米，整地安装挡土板，栽植雪松、法桐、玉兰、红叶石楠等乔灌木216棵，同时园林处加大了城区主干道绿化带、公园、广场、街头游园绿地内花灌木、绿篱、草坪、花卉修剪养护及护栏整修更新、杂草清理等全方位的精细化养护管理力度，对东泇河景观公园内外滩绿化带及河道卫生进行拉网式清理。开创了栽绿植绿奋勇争先、你追我赶、齐头并进、遍地开花的良好局面，进一步提升了城市绿化景观效果。
二是景观亮化展示“绚丽多彩”。为确保节会期间市政设施的完好，在时间紧、任务重、要求高的前提下，制定了照明设施综合整治方案，以城区主干道路为重点，在全面展开路灯维护检修工作基础上，积极做好蔬菜博览馆、农展馆楼体和兰陵火车站广场的亮化设计和施工。兰陵东路中华灯1144盏已全部安装调试完毕，加大了路灯巡查力度，及时检修路灯变压器、配电箱（盘），确保节城区亮灯率达到98%以上，共计检修变压器13台，维修路灯134盏，维修线路故障9处，检修配电箱30余台，清理灯杆野广告170余处。加班加点完成了农展馆主楼亮化维修调试和蔬菜博览馆楼体的亮化施工。夜幕降临，华灯初上，璀璨夺目、绚丽多彩的城市亮化构成一道靓丽风景线。
三是执法管理彰显“民生情怀”。以维护市容秩序、提升城市形象为目标，按照“以民为本、依法行政、和谐管理、阳光执法”的工作理念，强化责任担当，城市管理更加注重文明执法，更加注重服务规范，更加注重解决问题，传递释放和谐城管正能量。第一，按照“减量、规范、提升、美化”的标准，重点清理了顺和路西段“菜博会”农展馆周边影响市容环境的条幅、门牌广告和楼顶广告。加大了临时性商业宣传活动的管控力度，确保各种商业促销活动安全有序，解决了“露头丑”的问题。第二、以国家农业公园为重点，对顺和路、会宝路、兰陵路、泉山路等主要路段严管严控，加大对流动摊贩、探头市场及马路市场的管理执法力度，规劝业户进店经营，解决好了治乱的问题。
四是环卫保洁擦亮“城市之窗”。首先，加大对城中村、城乡结合部、城市出入口的环卫保洁力度，集中清理卫生死角，重点消除管理盲区，并加大对乱倾乱倒生活垃圾行为的查处力度。其次，提高道路清洗率。主道以水冲机扫为主，辅以人工捡拾，成立应急保洁中队，实行补岗错时人工保洁，确保城区垃圾随产随清、车走地净，使我县的环境卫生水平明显提高，从而促进环卫保洁精细化目标的实现。第三，合理设置足够数量、符合标准要求的垃圾箱、果皮箱和清运设备，加强保养、维护和规范化管理；完善垃圾收运车辆的密闭化管理，防止抛洒滴漏现象的发生。
（兰陵县城管局 张湘东）
