一是完善制度，创新管理模式。结合实际，制定出台《2014年莒南县全面推进城乡环卫一体化工作实施方案》，创新实施“全托管”模式和“村户清理收集，县镇转运处理”模式互为补充的工作机制，将保洁服务延伸到全县所有村庄。对实行全托管的241个村居，由县环卫处统一保洁、统一清运、统一处理。对其他387个非托管村，县直部门进行帮扶，配备垃圾收集设备，村居负责垃圾的清扫收集，镇街负责村居垃圾统一运输到垃圾转运站，县环卫处负责转运站到县垃圾场的垃圾运输和无害化处理，保障了城乡环卫一体化工作的“全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”。

二是加大投入，加强设施建设。县财政设立专项资金根据各镇街垃圾清运工作完成情况进行以奖代补，在全县建设垃圾转运站13座，县生活垃圾处理厂已建设并投入使用，购置垃圾压缩车、侧装车、农用车等各类机械设备93台。以党的群众路线教育实践活动为契机，118个县直部门单位为387个村捐赠垃圾桶7400余个，全县农村配备垃圾桶15200多个，为城乡环卫一体化提供了设施保障。

三是健全机制，实现规范管理。建立工作管理机制，成立13个环境卫生管理所，配备专职环卫管理人员92名，环卫保洁员2248名。建立监督考核机制，城市管理局专门成立环卫一体化办公室和四个督导考核组，抽调4台车辆、24名专职人员进行全方位督导；建立集中整治机制，以全县组织开展农村积存垃圾集中清理活动为契机，全面清理村庄内的积存垃圾整治清理行动。（殷迎杰）