市城管执法支队火车站区域大队在住建领域的行政执法工作中实行“惠企”执法工作，通过优化执法方式、提升服务效能，在规范行业秩序的同时，为企业松绑减负、纾困解难，构建“执法有温度、监管有力度、服务有精度”的良性互动格局。
一、推行“预警式执法”，为企业“排雷”而非“设障”
在法治政府建设不断深化的背景下，传统“以罚代管”的执法模式已难以适应高质量发展需求。火车站区域大队创新推行的“预警式执法”，通过构建风险防控体系、前移监管关口，实现了从“排雷”到“护航”的职能转变，为优化营商环境，营造了“有温度的法治环境”。
火车站区域大队依托市住建局大数据监测和日常巡查，对建筑企业资质动态、工程质量安全隐患、房地产项目合规性等进行提前研判，对可能出现的轻微违规苗头，通过“预警通知书”“风险提示函”等方式及时提醒，指导企业在规定期限内自查自纠。例如，针对施工单位扬尘治理措施不规范的问题，执法人员可先列出整改清单、明确规范标准，避免简单以“不合规”直接处罚，帮助企业提前规避违法风险，减少经营损失。
二、建立“容错执法清单”，给企业“纠错机会”而非“一罚到底”
在深化“放管服”改革的背景下，住建领域执法推行“容错执法清单”制度，通过明确“可为”“不可为”的边界，为企业提供“纠错缓冲区”，实现了法律权威与市场活力的有机统一；“容错执法清单”的本质是治理智慧的升级，通过制度创新平衡了法律的刚性约束与市场的柔性需求。
对住建领域中因政策理解偏差、客观条件限制导致的轻微违法，如因天气原因裸露渣土未覆盖到位、临时设施审批手续略有滞后等，且未造成实际危害的，纳入“容错清单”，通过约谈教育、限期补正等方式处理，不纳入行政处罚记录，不影响企业信用评级，让企业在试错中规范，而非因“小错”影响发展。
三、打造“集成化服务”，让企业“少跑腿”而非“多折腾”
打造城管住建领域“集成化服务”，核心是通过平台整合、流程再造、精准赋能，打破部门壁垒，将“企业找部门”转变为“部门联办”，从根本上减少企业办事成本。
针对建筑企业在项目审批、资质办理、竣工验收等环节常遇到的执法问题，大队将与市住建局相关科室组建“执法+业务”服务专班，提供“一对一”政策法律解读；将分散的质量监督、安全检查、扬尘管控等执法事项，整合为“综合查一次”，避免多头检查、重复打扰；对重点企业、重点项目，推行“提前介入指导”，在开工前明确执法标准，全程跟踪服务，帮助企业少走弯路。
住建领域执法“惠企”的核心，是在法治框架下，将“监管者”与“服务者”角色有机融合，通过刚柔并济的执法、精准高效的服务，为企业发展营造稳定、公平、透明的环境，实现“执法护秩序、服务促发展”的双赢。（杜超）
