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推行“三书同达” 执法惠企谱新篇

2025年03月13日 审核人:

“感谢你们送来的《行政合规建议书》,不仅让我们明确了整改方向,还提供了详细的合规指导,帮助我们快速纠正错误、规范施工。特别是根据我们的陈述申辩申请,考虑到我公司面临的实际困难,采取‘一案一议’的方式,依法作出了从轻处罚的决定,让我们真切感受到了你们涉企执法的尺度和惠企纾困的温度,这样的服务我们真心点赞!”临沂市某置业公司负责人由衷感慨。

3月10日,市城市管理局向某置业公司送达《行政处罚决定书》《信用修复告知书》的同时,一并送达了全市城管系统首张《行政合规建议书》,这标志着“三书同达”制度正式从试点探索迈向规范运行。以往企业受罚后,往往只知“错在何处”,却不知“如何改、如何防”。《行政合规建议书》以“一案一策”形式,详细列明了企业违法行为的法律依据、整改措施及下步风险防范建议。针对该置业公司违规施工问题,建议书从施工规范、安全防范到手续办理提出6项行政合规建议,帮助企业实现从“被动受罚”到“主动合规”的转变。同时,针对该企业提出的陈述、申辩申请,执法人员进行了认真复核,由于该案因疫情原因造成审批手续延后,能主动配合调查,积极进行了整改,且未造成危害后果。该案依据行政处罚裁量细化标准,采取“一案一议”的方式,经市局机关负责人集体讨论,依法作出了从轻处罚的决定。这是市城管局打造良好营商环境,规范涉企执法服务,尽力为企业纾困解难的一个缩影,赢得了企业一致赞誉。

今年来,市城管局扎实开展涉企执法服务提升活动,进一步规范涉企行政执法行为。“三书同达”制度是市城管局创新推出的涉企执法服务新模式,通过同步送达《行政处罚决定书》《信用修复告知书》《行政合规建议书》,建立“事前合规指引+事中风险预警+事后整改帮扶”的全链条服务模式,不断推动行政执法从“末端纠错”向“源头治理”转型。通过说理式执法、不罚免罚、从轻减轻处罚等柔性执法措施,增强企业对行政执法的满意度和信任度,营造了“涉企执法有尺度、惠企纾困有温度、为企服务有速度”的良好局面。(魏彬)

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