
8月27日上午,市城管局召开“规范城管执法行为”紧急会议,安排部署规范城管执法工作。党委书记、局长闵锐作重要讲话,党委副书记朱峰华主持会议,工会主任孔繁华,市局办公室、政策法规科、督察工作办公室、综合执法科,兰山区、罗庄区、河东区、高新技术产业开发区、经济技术开发区城管局主要负责同志参加会议。
闵锐指出,五区城管局从各自实际工作方面谈了很好的看法,尤其是近期创卫工作开展良好,值得肯定,同时应该注意文明执法,规范执法。市城管局近年来奋力拼搏扎实工作,得到了各级领导的肯定和市民朋友的认可,各大媒体竞相报道,没有发生一起暴力执法事件,区级城管局要继续发扬此种工作精神,不能发生暴力执法行为,不能给临沂城管抹黑,城市管理工作必须要获得百姓的拥护支持,要坚持“和谐管理、文明执法”的工作理念,为人民管理好城市。
闵锐强调,一是城市管理必须坚持文明执法。市、区城管体制理顺后,不能出现暴力执法问题,市、区两级城管部门要加强规范执法信息宣传,制发关于严禁暴力执法、规范人员、着装及车辆管理的文件通知。二是创城更要文明创城。提出规范执法文明执法的命令式要求,必须严格落实省住建厅关于“十个严禁”的要求,必须杜绝暴力执法。三是一定要建立先服务后管理最后执法的管理模式。前期服务管理要占工作的90%,执法占工作的10%,工作目的不变,实现和谐管理共赢。四是必须建立“疏堵结合、以疏为主”的工作方法。五是必须坚持按程序执法。六是必须坚持着装、车辆统一。七是区级城管服装要实行统一编号,市局要抓紧研究给予分配。八是要综合施策,灵活管理。推动工作要方法灵活,综合施策。对于不是区级城管的网络舆情事件,该发声的要发声,必须澄清事实,明确告知是属于街道管理人员的问题。市区城管部门是一家,临沂城管不能发生暴力执法的问题。
会上,朱峰华传达了《山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范城管执法行为的通知》和《临沂市城市管理局关于加强新体制下城管文明执法的通知》,特别强调了“十个严禁”,要求规范执法,加强队容风纪督察;孔繁华就城管法律程序规定、执法人员、执法车辆等情况提出了法制要求;五区城管局负责同志分别汇报了各区城管执法体制建设和城管执法工作开展情况;会议还传达了市领导关于临沂市迎接国家卫生城市复审网上宣传和舆论引导工作的批示。
省住建厅“十个严禁”是指:严禁擅自简化执法程序;严禁随意采取强制执法措施;严禁在非工作场所处理案件和约见当事人;严禁不按法定程序实施行政处罚;严禁打骂、威胁或者侮辱当事人;严禁以吃拿卡要等方式刁难当事人;严禁用踢、踹、敲等不文明方式触碰当事人的商品、器具等物品;严禁故意破坏、擅自处理或侵占当事人的物品;严禁与当事人发生肢体冲突;严禁协管人员单独执法。