为深入弘扬沂蒙精神，落实全市“干部作风能力提升年”部署要求，深化“为民管城、绣花治理”党建品牌建设，市城管局依托城管进社区工作机制，推动执法力量下沉社区、靠前治理，摒弃简单粗放、一刀切的管理模式，聚焦北城万达商圈外卖电动车占道扰民顽疾，通过源头疏堵、多元共治、闭环管控破解治理难题，以精细治理实效践行为民初心。
北城万达商圈地处北城核心区位，商务商业、居住人流高度集聚，餐饮业态密集。午晚就餐高峰，大量外卖电动车挤占人行道、非机动车道，造成道路拥堵、影响市容秩序、滋生交通安全隐患。以往依靠劝离、突击整治的传统方式，仅能实现短期见效。受骑手送餐时效紧、就近专属泊位不足等现实因素制约，乱象反复反弹，长期陷入“整治、反弹、再整治”的治理困境，成为大型商圈精细化治理的难点问题。
市城管局立足“未诉先办进社区、基层共治聚民心”的工作定位，转变治理思维，由被动处置向主动治理转变，践行沂蒙精神党群同心、为民务实的核心内涵，联动社区、网格、物业、外卖站点四方力量开展实地踏勘、错峰摸排，全面梳理市民、商户、骑手三方核心诉求，精准找准治理堵点，摒弃重管控、轻服务的传统模式，坚持柔性治理、疏堵结合，构建共建共治共享的基层治理新格局。
盘活闲置资源，源头补齐配套短板。针对商圈停车供需矛盾突出问题，多方联合踏勘选址，科学利用商圈闲置边角区域，避开主要通行路线，规范设置外卖电动车专属停放区，统一施划停车标线、增设指引标识，实行人车分流、分区停放、即停即走管理，新增专属停车泊位96个。既有效保障市民通行安全、优化商圈环境，又切实解决骑手就近停车难题，从根源遏制占道停车乱象。
凝聚共治力量，落实错峰柔性管控。充分依托社区网格阵地，组建“城管队员+网格员+商场安保”联合劝导队伍，紧盯就餐高峰时段定点值守。坚持教育劝导优先、柔性治理为主，现场普及市容管理规定和占道停放安全风险，通过外卖站点工作群推送停车指引、宣传政策要求，引导新业态群体自觉规范停放，变单向管控为全员共建共治。
健全联动闭环，筑牢常态长效体系。建立城管、社区、物业、外卖站点四方联动治理机制，将商圈秩序管理纳入社区常态化巡查范围，落实错时管控、动态监管。实行问题台账管理、逐项销号，定期开展商户、骑手、市民回访座谈，根据实际动态优化停放布局和管控举措，形成“诉求收集－研判施策－常态管控－回访优化”的完整治理闭环，防止问题反弹回潮。
经过系统治理，万达商圈电动车占道顽疾得到根本性整治，出入口道路畅通有序，市容面貌焕然一新，相关群众诉求大幅下降，实现居民、商户、骑手三方共赢，充分彰显了城管进社区下沉赋能、基层善治的实战成效。
此次治理是临沂城管以沂蒙精神淬炼实干作风、深耕基层精细化治理的生动实践。下一步，将系统复盘商圈非机动车治理全流程经验，提炼形成标准化、可复制、可推广的治理范式，逐步在辖区各商业街区落地应用。持续深化城管进社区工作机制，推动执法力量、治理服务、工作阵地全域下沉，深度嵌入基层治理体系，用心用情解决群众身边民生微实事，不断提升城市治理精细化水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（诸葛少华）
