推进由“被动执法式管理”向“主动贴近式服务”转型,全面实施“721工作法”,即“70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。2022年以来,市城管执法支队改进工作方式,为民服务架起了“连心桥”,开上了“直通车”。
为进一步加强城市管理执法队伍建设,强基础、转作风、树形象,全面提升城市管理执法质量和服务水平。市城管局执法支队积极拓宽联系服务群众渠道,通过进企业、进社区、进工地、进学校等多种形式,把视角对准群众,把情感贴近市民,为城市文明建设贡献了自己的一份力量。
进企业,当好理论政策的“宣讲员”
为进一步优化营商环境,提高企业守法意识,市城管局执法支队开展了“送法进企业 服务面对面”活动。通过“三送三服务”,把企业反映的问题清单转化成为执法工作的职责清单,执法人员尽最大努力把“送法进企业 服务面对面”这件事儿办好、办实。
支队坚持服务需求由企业提出,把了解企业的需求作为服务的第一步,深入企业调研,了解企业需求。同时坚持执法过程由企业来监督,开门执法,采取召开座谈会、深入企业调研、公开办公电话等方式,听取企业职工意见和建议。支队还坚持活动成效由企业评价,从企业的反馈中,认识到执法人员哪些工作还可以做得更好,真正把服务做到企业的心坎上。
支队执法人员运用好优化营商环境“加减法”,既做好为企业服务的“加法”,又做好行政处罚的“减法”。送法律上门,服务企业及时整改;送政策上门,服务企业合规经营;送回访上门,服务企业全面发展。让企业负责人了解相关法律法规,减少因法律法规知识欠缺出现违法问题。
“非常感谢贵单位的普法指导,不但给我们充足的整改时间,还向我们推送优秀工地的做法,指导我们出入口建设,我公司对贵单位的工作非常满意。”位于北城新区的一建筑工地负责人专门到支队表示感谢。该公司2022年8月因未采取有效降尘措施,清理场地浮土时造成扬尘污染被立案查处。在案件办理中,执法人员主动听取当事人的陈述,结合当事人实际困难,最大限度给足了当事人整改时间。之后又全程指导自动冲洗设备和出入口建设,协助当事企业将工地出入口打造成了一处规范化管理样板。
进社区,当好排忧解难的“勤务员”
“你好,我们小区门口有人乱贴野广告,弄得又脏又乱,太难看了,影响我们小区形象,你们快来管管吧。”
市城管执法支队经常接到群众举报电话,反映在小区门口,路灯杆、果皮箱上有乱贴的野广告,执法人员现场取证等电话号码证据,联系当事人,批评教育后让其自行清理。经执法人员耐心向当事人做相关法律规定的解释工作,当事人很快认识了自己的违法行为,主动承认错误并将张贴的野广告清理的干干净净,维护了市民家园清洁。
为巩固全国文明城市创建成果,营造良好的城区市容秩序,市城管局执法支队开展了广告专项整治活动,执法人员走进社区,走上街头,对乱扯乱挂条幅、乱贴乱画的野广告进行了集中治理。
进工地,当好矛盾纠纷的“调解员”
“城管同志,沭河路与白新线交汇北面的工地,有许多流动摊点,他们占道经营,乱扔垃圾,还破坏周边围挡……”执法人员接到群众举报后立即抵达现场,发现沭河路一工地有多个流动摊点在没有防疫措施的情况下,向工人现场制作售卖食品,周围被污水、垃圾围绕。然而执法人员在依法对该流动摊点群进行清理时,一些工人却对此表示不理解:“工地无食堂,你们清了小摊,我们去哪吃饭?”
面对周围工人的质疑,执法人员转变了工作理念和方法,决定变事后处罚为前置服务。经了解,沭河路与白新线交汇附近有三处工地,由于受现实条件约束,各工地内部食堂均规模较小,无法满足工人正常吃饭需求,导致摊贩聚集。于是支队提出了“疏堵结合”的“三合一”方案:一是要求施工单位加强内部管理,搭建临时场地或寻找空置房屋,解决工人沿街吃饭问题。二是通过集中配送和订外卖的方式,解决摊贩聚集和防疫问题。三是加大执法力度,对无照经营、占道经营、防疫措施不到位、卫生条件不达标的流动商贩,依法取缔。
通过执法人员的一个月的跟进关注,沭河路工地周边流动摊基本消失。
进景区,当好文明新风的“倡导员”
每年的小长假,在滨河景区都能看到城管执法人员忙碌的身影。随着国内疫情的控制持续向好,2022年五一假期我市游客数量激增,整个滨河沿线游园成为市民和游客出行“打卡”的必游线路。
市城管局执法支队全体执法人员放弃休假,对滨河沿线的市容环境进行保障,对游客求助、问路进行服务,对共享单车占道予以清理,同时在人流量多的游园,对《临沂市城镇容貌和环境卫生管理条例》进行宣传和问题解答。五一期间,滨河景区景色宜人、干净整洁、秩序井然,优良的滨河生态环境赢得了游客的赞赏。
一年来,市城管局执法支队秉承“力量向一线聚集,思路在一线生成,方法在一线创造,问题在一线解决”工作理念,在改善民生、促进和谐、优化营商、服务群众中主动作为,全面提升了城市管理效能和为民服务水平。(林璐)