尊敬的庞岸清委员：
您提出的《关于提高临沂市水环境承载能力的建议》的提案收悉，现答复如下：
临沂市高度重视城市黑臭水体治理工作，制定专项整治方案并全面启动治理工作，确定城市黑臭水体46段，总长度137.7公里。其中，中心城区24段（80.7公里），各县22段（57公里）。临沂市已完成首轮黑臭水体工程整治，全面消除黑臭现象，全部通过省级长制久清成效评估。近年来，受气候变化、面源污染增加、管网老化损坏等影响，水体出现返黑返臭现象。随着城市黑臭水体治理由工程攻坚阶段转入长效管理阶段，临沂市将城市黑臭水体治理工作牵头部门从市住房城乡建设局调整为市城管局。
一、您提出的“加强城区生活污水和面源污染治理”建议。一是理顺工作机制。根据市政府印发《全市城市黑臭水体长效治理工作方案》，细化城管、住建、环保、水利、农业农村等市级部门职责，压实县区政府（管委会）切实履行治理主体责任。明确了长效治理的工作目标、要点、措施，形成工作合力。市城管委及其办公室发挥牵头揽总作用，加强对城市黑臭水体长效治理工作的统筹协调，每月至少组织一次“四不两直”帮扶，每季度至少通报一次治理进展，每半年至少召开一次会议，推动解决突出问题。二是实行分级监管。市级每月组织开展2次水质检测、2次无人机巡查，对城市黑臭水体水质进行评估和认定，并交办问题、限期整改。动态调整《城市黑臭水体分级巡查责任清单》，相应划分为A、B、C三个风险等级，推行分级分类日常巡查管控。其中，A级每天至少巡查1次，B级每周至少巡查2次，C级每周至少巡查1次。对日常巡查发现的问题，由县区主管部门建立巡查台账和问题清单，实行销号管理。市级进行随机抽查、现场核实。三是细化一河一策。对城市黑臭水体上下游、左右岸的污水处理设施，排口、流域、工业、农业农村、内源等水体污染风险点，进行全面摸排，明确责任主体，逐一登记建档，绘制联防联控“一张图”。统筹指导各县区落实“一河一策”方案，定期印发工作简报，实现动态跟踪与经验共享，强化责任落实，加强监督考核，巩固城市黑臭水体治理成效。
二、您提出的“建立覆盖河流全流域的监测网络，实时监测水质变化情况”建议。一是加强系统监测。我局目前已经对中心城区24段城市黑臭水体的114套监测设备，进行定期检修维护，确保正常运行。整合县区河道水质数据，统一接入全市城市黑臭水体监测平台，形成智能监测“一张网”。对水质超标预警和报警信息，通过APP自动推送至管理单位，进行即时处置。加强“厂网河（湖）”联合调度，对多污染源超标事件，进行跨部门协同应对。二是鼓励公众参与。加强城市黑臭水体治理信息发布、宣传报道、舆情引导等工作，通过政府网站、电视、广播等渠道发布长效管理情况，引导群众自觉维护治理成果，形成全民参与长效管理的氛围。发挥“12345·临沂首发”作用，高效回应群众信访投诉，及时处理“随手拍”投诉件，保障群众知情权，提高群众参与度，形成全民参与治理的氛围。
最后，感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2025年6月16日
联系单位及电话：市政管理科 6372077
抄送：市政协提案委员会
