尊敬的民建临沂市委：
您提出的《关于加强我市城区防汛工作的建议》的提案收悉，首先感谢您对市城市管理局工作的关心和支持。现答复如下：
一、我市城市防汛工作基本情况
临沂市防汛抗旱指挥部下设市城市防汛抗旱指挥部（市城市防指），负责城市防汛的指挥、组织、协调、监督，统一领导指挥中心城区防汛、防台风工作，市政府分管副市长任指挥，成员单位由40多个市直单位以及各区（管委会）组成，市城防指办公室设在市城管局。各区成立区级城市防汛指挥部，落实属地防汛责任。坚持市级统筹、四级联动，构建权责清晰、指挥有力的防汛工作体系；坚持条块结合、属地为主，形成最大防汛合力；坚持防抢结合、精准防御，保障防汛抢险高效开展；坚持科学处置、安全第一，全力保障群众生命安全；坚持以专为主、专群结合，构建群防群控防汛格局。
二、提案建议及办理措施
（一）坚持规划引领，科学谋划排水防涝发展蓝图。我市2014年编制《临沂市城市排水防涝综合规划》，将中心城区排水防涝系统做到一张图谋划、一体化实施，确保规划的科学性、权威性、强制性。通过近些年工程建设，城区排涝能力大大改善。但随着规划建设项目多数已经落地实施，国家提高排水防涝标准，现阶段该规划已经缺乏指导意义，亟需进行修编，目前住建部门正在牵头进行规划修编工作。
（二）坚持综合治水，统筹推进各类排水工程建设。近年来，我市以提升城市基础排水能力为目标，分期分批推进补短板工程，以推进积水点治理为重点，实施重要积水片区排水改造工程：北城新区武汉路成都路区域、五洲湖南部片区、兰山人民广场八一路片区等重要积水点已经有效解决；宏大路打通断头路形成排水主通道，可有效解决宏大路北段连年易涝问题；实施通达路排水改造，涑河以北新建方涵主通道，建成可缓解沿途多处路口易涝问题。
（三）坚持科学管护，提升排水设施运行效能。我局积极争取财政部门支持，全面推行标准化、精细化管护，科学制定中长期养护计划，提高设施养护标准和频次。建立由专业公司集中维护的运作模式，实行严格绩效考核，提高设施维护质量，保障设施高效运行。
（四）坚持协同高效，强化防汛工作机制。市城防办在市防指领导下，强化市城防指组织领导职能，健全完善各项工作制度，加强对各区、相关单位的指挥调度和监督考核，切实发挥牵头揽总作用。统筹做好城市防洪和防汛，有效防范沂河等河道行洪对城区的影响。建立高效的工程调度机制，城区内河等服从市城防指直接调度，严格执行汛限水位并按照指令开闸泄洪。
（五）坚持加大投入，加强防汛专业力量建设。经费投入直接关乎防汛工作成效。我局积极协调财政部门增加防汛专项经费，用于保障人员、物资设备、演练培训等。建立多元、专业、固定的城区防汛队伍，区、街道、社区要保障有效防汛人数，相关单位组建行业、系统队伍。加强防汛业务培训，提升实战能力。健全防汛物资储备体系，积极调动应急、消防等参与抢险救援，形成抢险合力。
（六）预警与响应一体化，立足防范重大洪涝灾害提高综合应急处置能力。围绕防范百年一遇甚至更长时间的汛情灾情，结合临沂城区实际并借鉴有关地市做法，修订《临沂城防汛应急预案》。从预案、监测预警、应急响应、综合指挥、抢险救灾、恢复重建等方面，建立一整套科学、系统、操作性强的综合防范机制，确保发生重大汛情灾情时有据可依、有序开展相关工作。针对台风等天气制定专项预案，对重点部位防控落实“一处一策”，提高防汛救灾的实效性。推进排水防涝信息化建设，提升内涝监测预警预报水平并完善预判、数据分析等功能，依托信息手段提高防汛抢险水平。
最后，再次感谢您对城市防汛工作的关心和参与，希望您继续支持城市管理工作，欢迎继续对我们的工作进行监督，并提出宝贵意见。
临沂市城市管理局
2022年8月19日
联系单位及电话：市城管局市政管理服务中心 8057006
抄送：市政协提案委员会
