尊敬的高辉飞委员：
您提出的《关于突出节日氛围 打造特色灯会的建议》的提案收悉，现答复如下:
首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。您在提案中提出的建议切合实际，具有很重要的参考价值，我们已在具体管理工作中采取措施进行了部署落实。
一、具体工作措施
（一）着力开发特色亮化。积极配合文化旅游等部门，科学规划开发城市夜间传统文化景点和旅游路线，比如依托传统文化灯会打造独具传统文化和沂蒙特色的亮化精品，提升琅琊古郡亮化品质，丰富市民夜间文化生活，吸引外地游客夜游临沂。今年重点配合市文旅局实施沿河景观亮化，用好“一城六河、八水绕城”资源，丰富水上观光、运动、演艺新业态，开发夜游沂河，打造水韵琅琊，催生蓝色经济发展。
（二）着力打造品质亮化。加强部门间沟通交流，根据城市基础设施建设计划，按照《照明总体规划》指导要求，做好景点照明亮化方案的论证和审核、工程监督和指导、竣工验收等跟踪服务工作，打造优质亮化景观。
（三）着力打造节能亮化。按照“循环利用、节约成本、企业助力”的原则，对传统节日号召社会热心企业广泛参与，积极参与制定传统文化节日活动方案，报经职能部门批准以后实施，城市管理部门配合做好职责范围内的场所提供、管理、维护等工作。节日主题活动可以为市民提供休闲娱乐的场所，弘扬传统文化，延续红色文化基因，增强群众幸福感自豪感。
二、关于提案三项建议的答复
（一）加大传统节庆文化举办力度，营造良好的节日氛围。临沂从2016年开始，每年春节都进行春节节日亮化，营造浓厚的春节节日氛围。每年都根据实际情况，提前研究制定详细的春节节日亮化方案，选择重要的街道和广场等公共场所用灯光进行节日装扮点缀亮化，人民广场是春节节日亮化的重点公共场所，多次进行春节亮化装扮展示。
中华民族传统文化内涵丰富，精彩纷呈。可以深挖各个有代表性传统节日的内涵主题，结合临沂地方沂蒙精神、红色文化特色，在传统节日春节、端午节、元宵节、中秋节等重大节日期间，制定详细的传统灯会、民俗演出等各种活动方案，让群众融入参与进来，增强传统节日民族文化的氛围和认同感。市文化和旅游局等相关部门可以根据地方特色实际情况征集制定活动内容和实施方案，报请市委市政府批准以后实施。城管局可以根据工作职能范围积极配合做好人民广场、书法广场、凤凰广场等活动场所的场地提供、协调、管理维护等工作。
（二）节约成本，企业助力让彩灯引爆传统文化盛宴。临沂春节节日亮化遵循节约成本、循环利用、环保绿色的原则，一些用于春节节日亮化的照明灯具一直是循环使用、反复使用，旧料使用率达70%以上，尽量降低材料成本，节约资金。各个传统节日可以结合实际情况，号召社会热心企业广泛参与，积极参与制定传统文化节日活动方案，报经职能部门批准以后实施，城市管理部门配合做好职责范围内的场所管理、维护等工作。节日主题活动可以为市民提供休闲娱乐的场所，弘扬传统文化，延续红色文化基因，增强群众幸福感自豪感。
（三）拓展应用场景，为青年男女新增浪漫婚恋场所。我们非常认同结合元宵节、七夕节主题的活动内涵，制定独具地方特色的传统节日灯会等主题活动，并呼吁社会热心企业参与进来，制作一些独具特色的灯光小品或小型专题灯光秀，在人流密集场所比如人民广场、凤凰广场、书法广场和人民公园等公共场所创造交流、娱乐休闲的机会。我们也与广场、公园管理部门沟通，他们大力支持社会热心企业参与广场、公园的设施文化建设，创造优美的生活环境，让市民漫步花前月下、观赏灯光小品，既传播弘扬了传统文化，又增加了青年男女认识交流的机会。
三、临沂市中心城区景观照明亮化情况
（一）注重规划编制，科学引领照明建设。2012年2月，根据临沂夜景现状，我市委托北京清华城市规划设计研究院光环境设计研究所编制了《临沂市中心城区夜景照明总体规划》。从建设秩序、特色景观、导则示意、科学管理等方面制定“一轴、十线、十四区、六十节点”的照明架构，建立了全覆盖的景观照明指标体系。2019年9月，对临沂市中心城区夜景照明总体规划进行了优化提升，建立了“一轴、三带、十三区、十三路、多节点”照明架构，凸显了临沂“山水名城、魅力商城”的城市特色元素，同时将沂蒙革命纪念馆、王羲之故居、书圣阁、书法广场等作为“山水名城”重要节点纳入照明架构。
（二）打造大场景景观亮化，构建惠民便民沂蒙夜景生态。经过多年景观亮化的积极推动工作，我市中心城区已形成沂河、祊河两岸夜景亮化景观带，如祊河北岸滨河阳光、沂河西岸永恒华府、黄金水岸等大场景景观亮化建筑群，能很好地展现红色沂蒙元素和爱国爱党情怀；北京路行政线夜景亮化以黄白光为主，端庄大气；2020年实施了电视塔及周边亮化景观亮化改造提升工程，大剧院、文化中心、科技馆等北城新区中轴线景观亮化改造提升工程，进一步突出体现国际化、高大上的建筑集群形象，增强城市识别性与凝聚力。城市照明管理部门连续多年荣获中国市政工程协会城市照明专业委员会山东城市照明行业先进单位荣誉称号，于2020年度荣获中国市政工程协会中国城市照明卓越管理单位荣誉称号。
（三）加强制度建设，建立维护管理长效机制。我市于2012年出台了《关于加强市区楼宇亮化建设与维护管理的意见》（临政办发﹝2012﹞42号），从规划审批、图纸审查、建设管理、竣工验收到维护管理等各个环节将楼宇亮化建设纳入工程基本建设程序管理，做到景观亮化有章可循，合理有序稳步推进。同时根据楼宇亮化性质及维护情况，分类予以电费补贴，使景观亮化建设及维护管理更加科学化、规范化，建立了楼宇亮化建设管理长效机制。
（四）坚持科学决策，防止景观亮化过度化。根据上级有关要求，对一些地方脱离实际，盲目兴建景观亮化设施，搞劳民伤财的“政绩工程”“面子工程”的景观亮化工程进行专项整治，对部分华而不实，超出当地经济社会发展水平和财政承受能力违规建设的亮化项目进行检查和处理，要求坚持以人民为中心的发展思想，把惠民生作为城市建设的重点。景观亮化坚持科学决策、依法决策，加强方案论证、强化工程监督，确保把景观亮化工程建设成为“阳光工程”“民心工程”。
最后，再次感谢您对城市管理工作的支持和参与，希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2022年8月22日
联系单位及电话：市城管局市政管理服务中心 8057006
抄送：市政协提案委员会
