尊敬的郭峰代表:
您提出的《关于加强城市“口袋公园”建设管理的建议》收悉，首先感谢您对城市管理工作的关心支持，您提出的建议切合实际，针对性强，您的建议我们已在具体工作中进行了部署，现答复如下：
一、坚持系统谋划，努力建好家门口的“口袋公园”
2023年，我局组织编制了《临沂市公园体系规划（2023-2035）》，规划内容主要包括“口袋公园”选址规划、面积、主题等内容，逐步解决公园绿地分布不均、选址不当等问题。目前规划正在编制中，计划2023年底前完成。
为保证口袋公园规划建设更科学、更贴合群众的实际需求，我局于2022年组织编写了《临沂市“口袋公园”建设技术导则（试行）》，从选址原则、总体设计、分项设计等方面都做了详细的标准要求，对市直和各县区的“口袋公园”设计、建设具有切实可行的指导性意义。
2022年，我局按照市委市政府决策部署，深入践行公园城市发展理念，以满足群众需要为出发点和落脚点，出台了《临沂中心城区公园绿地建设实施方案》，本着以“人民为中心”的发展思想和“哪里需要就建在哪里”的建设原则，结合土地出让、片区开发、棚户区改造、城中村整治、老旧小区更新和拆违清障等工作，及时公示公园选址和方案设计，充分征求市民意见，建设人民群众家门口的公园，实现“300米见绿、500米见园”和公园绿地活动场地服务半径覆盖率达到90%的目标，持续提升城区居民的生活品质和幸福指数。
二、实施强建精管，打造品质公园、示范公园
为切实保障公园绿地建设成果，出台了《中心城区口袋公园规划建设的指导意见》《中心城区口袋公园建设管理考核方案》，明确中心城区口袋公园规划建设意见和考核办法。优化《工程管理技术导则》《工程交接管理规范》《工程变更管理办法》等规范，明确工程建设、养护和交接技术标准、操作规范和作业流程，强化质量监督。
以全周期监管推进高质效建设，按照高质量建设、高标准推进、高效能管理的公园绿地建设思路，严格按照公园绿地建设招投标程序，科学组织施工设计，合理安排工期进度，严把工程建设质量，努力打造精品工程、样板工程。
加强公园绿地与公厕、体育健身、服务驿站、城市家具、雕塑小品、林荫停车、农贸市场、地下停车场和无障碍设施等便民服务有机融合，实现“公园＋”“绿地+”，更好地满足周边市民群众全龄化、多元化需求。
为全面促进“口袋公园”精致管理上台阶、上档次、上水平，我局将新建“口袋公园”全部纳入一级精致管理，根据《城市园林绿化精细化养护管理标准》和《临沂市城市园林绿化养护管理技术导则》，开展标准化、品质化、精细化养护。“口袋公园”养护管理以园林环卫一体化考核和数字化城市管理平台案件督办为抓手，打造品质公园、示范公园，努力提高人民群众的幸福感和获得感。
三、加强资金支持，积极创造良好参与环境
（一）坚持规划引领。安排财政资金，支持编制《公园体系规划（2023-2035）》《城市绿道专用规划（2023-2035）》等专项规划，坚持符合临沂特色的规划定位，科学布局各类公园绿道，不断扩展生态、绿色空间。
（二）提升绿化养护标准。配合市政府出台《关于印发临沂中心城区公园绿地精致管理实施方案的通知》（临政办字〔2022〕141号），将2023年市直管绿地一级养护面积提升至80%，各区（开发区）一级养护面积提升至50%，同时提升公园绿地精致管理经费标准和精致管理水平，不断提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。2023年部门预算安排1.5亿元用于市管区域绿化养护，较2022年增长50%；同时配合园林部门对重点公园的养护工作进行单独招标，打造精致公园。
（三）强化公园建资金支持。市城管局会同市财政局、市住建局拟定《临沂中心城区公园绿地建设实施方案》，并通过市政府办公室印发（临政办字〔2022〕63号），明确公园建设坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一，以中档品质为主，节俭务实推进公园绿地建设。中心城区综合公园和口袋公园项目，市级将结合建设进度、面积及综合评价排名，给予补助及奖励资金。自2022年起，市财政已累计安排公园建设资金2.04亿元，其中：拨付市级建设资金0.61亿元，下达五区补助资金1.43亿元，有力支持了中心城区公园建设。
（四）积极创造良好环境吸引社会投资。对改建提升城市公共绿地提供政策和技术支持，多渠道筹措建设资金，积极探索市场化运作方式，如企业运作、企业冠名建设、开发商配建，积极协调社会企业改造提升公共绿地等支持公园绿地建设。2022年，已累计吸纳社会资金8000余万元，建设口袋公园11处，建成如“怡和游园”、“璞悦湾公园”等企业投资的高品质口袋公园，取得了良好的社会效果。
四、组织评选活动，加大园林绿化宣传力度
将“口袋公园”纳入临沂市城市园林绿化系列评选活动，组织开展我市首届“最美口袋公园”评选活动，努力形成群众、社会支持参与绿化、美化家园的良好氛围，进一步提升城市绿地综合服务品质。
充分发挥新闻媒介宣传作用，通过电视、报纸、公众号、头条号、视频号等各种宣传途径广泛开展城市园林绿化建设成果宣传，不断提高公园建设参与率、互动率和知晓率，及时推出在公园建设过程中挖掘提炼的优秀经验、典型案例，不断促进城市绿化品质持续提质升级。去年以来，“口袋公园”建设成果多次被中央、省级和市级新闻媒体宣传报道，在群众中引起热烈反响。
最后，再次感谢您对我市园林绿化事业的关注和支持！希望您一如既往地支持城市管理工作。
临沂市城市管理局
2023年7月25日
联系单位及电话：市城管局园林环卫保障服务中心养护管理科，8729585。
抄送：市人大常委会人事代表工作委员会市政府督查室
